◎智谷趋势丨严九元
现在大消息都喜欢深夜放出。习近平、马英九本月7日将于新加坡会面的信息,先由台湾媒体披露,今晨得到中国国台办的证实。
丨两岸领导人青年时期
这是1949年之后,两岸在任领导人首次会面,此前访问大陆的连战、朱立伦等是时任国民党主席,并非台湾“总统”。7日的习马会,冠之“历史性突破”不为过,值得关注的有以下几点:
1
先看各方反应。
台湾股市上涨,尤以“马友友概念股”最为惹眼。马友友概念股的说法几年前就出现,指与马英九友好的上市公司,包括鸿海、润泰新、裕隆、东联等。
A股中福建板块飙升。
政治方面,美国表示欢迎,台海“不统不独不战”美国最想看到的局面——两岸不能过于亲近也不能过于对立。
民进党毫无意外地表示异议。昨日下午,宪兵就在台湾“总统府”四周架起许久不见的蛇笼铁丝网,马英九对即将来临的抗议人群早有预知。
最有智慧的还是在民间:竞争对手纷纷合并,继58赶集、滴滴快的、美团大众、携程去哪儿后,习马也要见面了,不会也是BAT推动的吧?
2
观察习马会,用得最多的分析框架是“时机、场合、身份”,我们用这个旧瓶装一些新酒。
首先是时机。
从三个角度来看:
1. 即将关闭的时间窗口。
这次可能是两岸领导人在相当长时间内最后一个会面的时间窗口。再过几个月台湾就将进行大选,国民党下台基本是大概率事件。若民进党蔡英文执政,基于共产党和民进党的信任程度和历史关系,两岸领导人的会面将是困难重重。
目前来看国民党没有出现有挑战能力的人物,蔡英文有望连续执政8年。8年后即是2024年,大陆领导层也面临更新换代。这次若不抓住机会,时间窗口就将关闭,现任的两岸领导人可能都实现不了夙愿。
2. 历史夙愿的推动。
马英九执政的主调是稳定两岸关系,打经济发展牌,去年的太阳花学运使之全盘规划搁浅。如今来看,社会对他8年执政的评价,恐难逃“平庸”二字。
而习马会明摆着要写入历史的。当年连战竞选“总统”失败,却在随后的“胡连会”中达至声望顶峰,并成为两岸关系的历史节点。写入历史的诱惑,对政治人物来说不可谓不大。马英九以此作为政治生涯的收官,当可满意。
对习近平而言,台湾问题更有战略深意。
2013年10月,习近平会见萧万长时表示,两岸问题终归要逐步解决,总不能将这些问题一代一代传下去。这句话的潜台词是,台湾问题不能老拖着,希望在自己手上有突破性进展。
在历代领导人中,习总的定位,应是想做出可和毛、邓相比肩的业绩。毛建政,邓开启经改大幕,剩下的领域在不触及根本体制的情况下,可施展的不多,台湾问题是少有的几个之一。谁解决了台湾问题,谁就是响当当的历史人物。习近平对习马会的重视,不会逊于马英九。
3. 国际策略的变化。
习马会还有一个小的背景调整。著名学者、卡内基国际和平基金会副会长包道格注意到了这个变化:北京过去几个月来致力于降低区域及与他国间的紧张。为了改善关系,中日韩重启峰会即是例证。中方同时提出建立在与邻里紧密相连基础上的“一带一路”与“亚投行”倡议,并与缅甸反对派领袖昂山素季等人士接触。
新一届领导层执政以来,一改过去韬光养晦的策略,外交上展现出强硬姿态。但最近的柔性姿态,尚不清楚是拐点式的还是暂时性的,但无疑为习马会营造了合适氛围。
包道格说,中方必须强化和邻里的关系,回应美国的影响力,马习会符合中方目前的行事模式。
3
再看场合。
选定新加坡是意料之外,情理之中。
台湾方面,一直想在国际场合举行习马会,以在世界面前彰显双方的平等地位。但大陆不想让台湾问题国际化。去年北京APEC会议,马英九提出赴京参会,北京以“场合不合适”拒绝了,因为“两岸领导人会面不需要借助国际会议场合”。
由此,新加坡成为了必然选择。
“新加坡传统”受到两岸共同信任。作为海外唯一一个以华人为主的国家,新加坡向来在两岸关系中发挥特殊作用。从1993年汪辜会谈到现在,新加坡李光耀、李显龙父子和台湾方面关系亲密,李光耀生前和大陆领导人也有很好的交往。在台湾方面坚持想要在国际场合见面,大陆方面坚持不想让台湾问题国际化的僵局中,“新加坡传统”成了双方最有可能都接受的最大公约数。
事实证明,同为华人社会,在海峡两岸间积极斡旋的新加坡从中获得了巨大的国家利益,不仅同时与两岸进行大规模的经济合作,也在政治和国际影响力方面,获得了巨大提高,是小国政治 “四两拨千斤”的典范。
4
身份。
身份和头衔此前一直是两岸领导人会面的最大障碍之一。在“一个中国”的框架约束下,“中国人民共和国主席”和“中华民国总统”怎能在同一场合出现?
此次最大突破,就是双方在身份问题上取得了共识,以两岸领导人的名义出现,互称先生。
此前马英九已表现出了灵活态度。去年北京APEC,马英九多次放话愿以“经济体领袖”身份赴北京参会,但如上文所述遭拒。
此次能够取得共识,主动权应在大陆方面。纽约时报的评价是,与马英九见面符合习近平大胆的行事风格,他在外交事务上比前任更敢于冒险。
客观说,从国家领导人改称大陆领导人,存在一定的让步。这种让步和共识可从两个方面解读:
1.足够强势的人物,可以忽略头衔和外在礼数。如毛泽东可以不拘小节、不在乎衣着地会见客人。
2.双方的举动,尤其是大陆方面的灵活态度,让人看到打破台海僵局的希望。解决问题是最重要的,甚于各种小节。各方对习马会的正面欢迎态度,正源于此。
5
习马会有“两不”:不签协议,不发表声明。
客观说,习马会不能马上产生现实影响。如中国人民大学教授时殷弘称,如果习马会发生在两年前,那会是非常重要的政治突破。是的,现在的马英九只是台湾的看守者和过渡者。
但从长远来看,意义非凡。
两岸关系一波三折,随着领导人的更替而波动,即使马英九这样的“和平红利派”主政,也遭遇太阳花学运等阻力,相关规划受挫、搁浅,本来乐观的情势为之一变。
两岸最缺的是什么?架构稳定的关系框架。按马英九的话,就是超稳定结构;按习近平的话,就是构建维护两岸关系和平发展的制度框架。
习马会的指向不应是即将开始的台湾选战,而是给后来者一个制约。
如财新评论员徐和谦所说:
通过此次会面,马英九却替今后可能来自任何党派的继任者留下了范例,使两岸领导人的会面,成为一种可预期、甚至可以常态化的政治选项。而这一时点是否能如期到来,或至少系而不坠,又将成为岛内外民意检核日后台湾领导人处理两岸问题能力的重要指标,从而约制日后的台湾主政者,不至于过度偏离两岸当前已有的政治共识基础,也为两岸滑向紧张动荡的可能性,设下了“安全阀”。
分析者杜宝俊观点类似: