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川普,佩洛西,2020大选
74岁的川普和80岁的佩洛西真是一对老冤家,自从川普上台来,两人就不停地互相掐架,之前的交锋回顾:
【弹劾】解析“通乌门”调查和电话记录:引蛇出洞 or 借刀杀人?
最近面对感染新冠的川普,佩洛西也终于开始出招了。
10月8日,在例行的每周新闻会要结束时,佩洛西告诉记者们“明天再来”,她会谈论关于宪法第25修正案的事。
周四记者会上的佩洛西
这一下给这个本就不太平的十月又新添了惊奇。媒体纷纷解读,认为佩洛西已经等不及大选了,她现在就要推进一项法案,援引宪法第25修正案,目的是要把川普拉下台。
第25修正案
美国宪法第25修正案是在肯尼迪遇刺后的1967年由国会通过的,修正案规定,当总统死亡,辞职或者无法行使职权时,副总统和内阁多数成员(或者副总统和国会指定的机构)达成一致判断总统不适合行使职权时,可以激活修正案条款,由副总统代行总统职权。但历史上该条款从未激活过。
值得注意的是,25修正案明确了判断总统失能与否决定权在于副总统和内阁首长,但关于国会的角色并没有明确,国会也始终没有成立一个机构来承担判断总统状态的机构。佩洛西想要填补这一模糊处,赋予国会同样的权力可以判定总统是否失能。
02
评估总统状态的委员会
第二天,也就是10月9日,佩洛西如期举行了记者会,表示她将和马里兰民主党众议员Jamie Raskin共同提出法案(Jamie Raskin是宪法学教授,在2017年就曾提出类似的法案),允许国会成立一个永久性机构——总统行使职权监察委员会(the Commission on Presidential Capacity to Discharge the Powers and Duties of Office),专门负责监察总统是否有能力行使职权,如果评估总统无法行使职权,该委员会还需要协助副总统进行权力交接。
周五记者会上佩洛西拿出25修正案原文,仔细给媒体讲解
该委员会将由17人组成,其中9人必须是医生,9人中至少4人必须是精神科专家。其他8人是前高级行政官员,比如前总统、前副总统、前内阁首长。
至于委员会成员由谁挑选,民主党和共和党的国会领袖各自推选8人,然后这16人再以多数推选第17人,作为主席。随后国会赋予委员会调查总统生理心理状态的权力,委员会需要向国会负责报告调查结果。
委员会如果判断总统已经失能,副总统将表示自己是否同意委员会的判断。如果副总统同意,总统就将暂时失去权力,副总统代行总统;如果副总统不同意,总统将继续行使权力。
佩洛西此举让很多人解读为想趁机继续扩大国会的权力,在府院之争中占据上风。而且必须考虑的是,总统副总统之后第三顺位的接班人就是众议院议长。
03
川普反击
川普周四第一时间就反击佩洛西,称“疯子佩洛西才是那个应该被检查的人。”
佩洛西自己说推进这条法案不是针对川普,川普面临的是选民们的审判。这条法案是为了未来的总统准备的。
机智的川普立马抓住佩洛西这句话反击,说既然这个法案不是针对川普,那就是给拜登准备的呗,就是佩洛西阴谋想把贺锦丽扶正,取代拜登成为总统。
其实华府的很多人认为,这条法案其实给了副总统篡权上位提供了一条合法路径,简直就像给贺锦丽量身定制的。(了解更多关于野心勃勃的贺锦丽,可以跳转:最后三选一?难产的拜登副手选择,谁将突围而出)
川普的铁杆盟友们也开始回击,佐治亚共和党众议员Doug Collins就列数了佩洛西这三年多来的若干次想要把川普拉下台的努力:首先是通俄门,然后是通乌门弹劾,现在又搞25修正案。
04
心理战
当然这条法案基本不可能通过国会的。
首先,国会目前还在休会期,议员们在各自选区工作。今年全部的众议员和1/3的参议员都要选举,现在是大家在自己选区的冲刺时刻。
众议院10月份的日程表,10月2日以后议员们都在各自选区服务
第二,议员们手头工作非常多:很多议员忙于自己的连任选举,参议院接下来最重要的是ACB大法官提名确认和新一轮的经济刺激计划。另外还有好几个议员中招感染倒下。
三位共和党参议员在这一轮“白宫疫情”中中招确诊
第三,参议院还是共和党掌握的,是不可能在大选前让这条法案通过的。
第四,哪怕法案通过了两院,最后必须交由总统签署才会生效。特朗普会签一个可能使自己失去权力的法案吗?
总统会签署不利于自己的法案吗?
哪怕万一法案通过,委员会判定川普无法行使总统职权,如果川普反抗的话,必须国会两院都有2/3议员投票通过才能把川普拉下台,副总统代职。这就和之前的弹劾案一样,门槛极高,是不可能发生的。
所以佩洛西此举还是一场为了大选的政治舆论造势,继续就疫情问题对川普进行穷追猛打。这更是一场心理战,一方面继续鼓舞民主党士气,表明川普已经穷途末路不堪一击;另一方面继续在摇摆中间选民中散播负面情绪,表示川普离下台已经不远了,不要给他投票了。
05
大毒王川普?
自从川普住了4天院,一些民主党人就担心川普的治疗方案的副作用。佩洛西就说川普服用的类固醇药物可能会影响他的精神状况。
佩洛西还要求川普公布自己到底是何时感染的?他上一次检测阴性是什么时候?佩洛西怀疑白宫这一次大规模感染事件的源头不是美女新闻官Hope Hicks,而是川普自己。
错怪美女Hicks了?
有可能川普才是那个大毒王超级传播者,把所有其他人都给感染了。
令人惊讶的是10月8日,共和党参议院领袖麦康纳承认自己已经两个月没去过白宫了,因为他不认同白宫的防疫规定。麦康纳要求参议院内部需要戴口罩和保持社交距离,但白宫并没有这样的要求。麦康纳上次进白宫还是在8月6日。
虽然共和党表面上还是一团和气,仿佛大家都在为川普的大选做最后的冲刺。但据了解内幕的朋友说,共和党和川普已经是貌合神离。
最早出现的苗头是8月份,麦康纳和其他共和党领导层不支持白宫的经济刺激计划,撤出了和民主党的谈判。最后只能由白宫幕僚长梅多斯和财政部长努钦屡屡前往国会直接面对佩洛西和舒默。
而更大的崩盘出现在第一次总统辩论之后。在川普屡屡抢话和插话,造成民调扶摇直下后,前共和党领袖Amy Koch之言不讳地说川普搞砸了。而更多共和党议员私下称川普的表现极差(原词是raucous, raw, rough, shitshow),赢过拜登的几率越来越小。
在党团会议上,越来越多的来自摇摆州的共和党人都开始和川普保持界限,认为他会连累自己和共和党。所以这么看来,今年也要选举的麦康纳突然说自己两个月没去过白宫,也是非常可以能理解。
川普和佩洛西两位70+的老人频频给观众们上演精彩斗法对决,让吃瓜群众们热闹看不够。如果川普一个月后败选了,川佩斗恐成绝唱,不知道如果失去对手,佩洛西会有何感想。
川佩斗看一场少一场,大家珍惜吧。
The End
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