水利扶贫丨迪庆藏族自治州：引来甘泉润民心 脱贫致富有保障

香格里拉市尼西乡风貌

引来甘泉润民心 脱贫致富有保障

迪庆，藏语意为“吉祥如意的地方”，是云南省唯一的藏族自治州，位于云南省西北部，地处滇、川、藏3 省（自治区）接合部的青藏高原南延地段，世界自然遗产“三江并流”腹心区。澜沧江和金沙江自北向南贯穿全境，形成“雪山为城，江河为池”的特殊地貌，是滇西北高原上一颗璀璨的明珠。然而，这里山高路陡、地高水低，有水用不上，加之地广人稀，基础设施建设薄弱，发展滞后，迪庆州所辖的3 个县（市）均属国家扶贫开发重点县，也是国家深度贫困地区之一。

“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。” 这是习近平总书记的庄严承诺。有26 个少数民族的迪庆州要保证一个少数民族都不掉队，就要找准薄弱环节，精准施策。

水是生命之源、生产之要、生态之基，是脱贫致富的基础。迪庆州抓住制约发展的农村饮水安全、农田水利、水源工程建设等突出问题，补齐水利“短板”，增强发展能力。

把责任扛肩上，让百姓喝上放心水

“一方面受2013 年地震影响，原来有水喝的地方断了水源；另一方面受移民搬迁人口增加的影响，供水水源不足，我们不得不重新寻找新的水源。” 德钦县水务局副局长达瓦次里说。为了寻找新水源，达瓦次里和他的队员们经历了许多考验。“当时我和3 名队员爬上5000 多米的高山，为了节省来回路上的时间，4天3夜吃住在山上。晚上特别冷，就点着一堆篝火，和衣而眠。记得有一次在山上我不太舒服，好在找到一棵雪茶，嚼碎了咽下去才得以缓解。最危险的一次是我从山崖上掉下来，被一块大石头挡住，才没有掉下去。”为了这份责任，达瓦次里和他的队员们付出了多少心血和汗水。

我们跟随达瓦次里去查看奔子栏镇连片集中供水工程的水源，沿着山沟峭壁往上爬，身边是布设的水管。我们看到有些地方一个人爬上去都很困难，他们是怎么测量的？达瓦次里说：“这是我们用脚一步一步地丈量出来的，在悬崖峭壁上有尺子也没法用。”

水源找到了，可施工安装又成了难题。6米长的水管没法运上山，只好把水管截成2米一段，靠人力一点一点往山上背，一段一段再焊接上，这比平地上施工要难多了，其人工费也比平地施工多，所需的投资也相应增加。这就是高原地区建工程难的主要原因之一。

“再难，也难不倒我们，让百姓喝上放心水是我们的责任。” 达瓦次里的话充满着信心。他告诉我们，过去这里是“一水四用”，洗完菜的水，再用来洗脸、洗脚、喂牲畜。2014年5月8日投资1506万元的德钦县奔子栏镇连片集中供水工程开工建设，同年11月25日完工，解决了1.2万人的饮水安全问题。

奔子栏镇连片集中供水工程引水管道

德钦县燕门乡位于横断山脉澜沧江深箐陡谷中，用水紧缺，水质较差。为改善饮用水条件，投资331.52万元的德钦县燕门乡尼通片区农村饮水安全巩固提升工程正在紧张的施工中。工程建成后将解决104户510人的饮水问题。

来到香格里拉市尼西乡新阳村追玛七林家，拧开她家的水龙头，水“哗哗”地流了出来，用水非常方便。尼西乡乡长李金华告诉我们，投资535万元的尼西连片供水项目的建成（建有1座太阳能光伏发电站、2座泵站和1座水厂），解决了乡里4457人的饮水问题。正在安装的净水消毒设备，就是为了解决微生物超标的问题，让老百姓喝上安全、卫生的水。

“我们要经常上山查看供水设备和运行情况，路上也常会碰上泥石流和落石。”维西县叶枝镇水管站站长和新民说。“因为山高路远，我所负责的饮水安全工程走一遍要将近一个月才能走完，长年在路上跑。”德钦县水务局的龙春海说。为确保饮水工程的正常运行，有多少人在辛勤地工作。

“我们在晴天里，挥洒着汗水；

我们在黑夜里，车灯照亮回驻地的路；

我们在路上，却不时要推车和捡石头；

我们在车上，不时要为汽车补胎；

我们在村子里，泡面的香味就撒落田野；

我们在水头，捞起一手堵住水管的腐叶；

我们在水边，走出一条不留痕迹的路；

这就是我们水利工作者——为水利工作默默奉献的同志们。

我们的辛苦和付出，只为村民们饮上干净水后露出的笑脸。”

这是德钦县水务局工作人员在微信朋友圈上发的一条微信，并配有一组他们在激流中横渡、在峭壁上攀附的照片。虽然不太押韵，但写出了他们工作的常态和精神风貌。据介绍，2015年以来德钦县实施农村饮水安全项目，目前全县境内饮水入户率已达98%以上，农户人均供水量已达75升以上。下一步，德钦县水务局将把水质提升作为重点工作，采用超滤净化方式，通过3年努力，做到全县水质达标。

在德钦和维西我们感受到了“为村民们饮上干净水后露出的笑脸”，水利工作者的付出和辛劳，看到了已建农村饮水工程对当地脱贫致富、改善生产生活条件所发挥的作用，看到了老百姓的笑脸和期盼。2018年，迪庆州新一轮农村饮水安全巩固提升工程正在有序推进中。我们相信，在全州水利人的共同努力下，3年解决饮水安全的目标一定能实现。

自来水引进了村民家

筑牢水根基，增强贫困地区的发展能力

“为彻底改变贫困面广、贫困程度深的状况，必须充分发挥水利的基础性、先导性、保障性作用，从根本上增强贫困地区的发展能力。” 云南省妇联副主席农布央宗（曾任迪庆州委常委、副州长，小中甸水利枢纽工程开发投资有限责任公司董事长）说。小中甸水利枢纽是国家重点扶贫工程和全国大型水库建设规划项目，是一座以发电、生态环境保护为主，结合防洪、灌溉和城乡供水等综合利用的水利工程，同时也是硕多岗河流域综合开发的龙头水库，对改善长江中上游生态环境，促进藏区农牧业发展，加快藏区脱贫致富步伐，提高当地群众生产生活水平，把迪庆建设成为全国藏区跨越发展和长治久安示范区具有十分重要的意义。

迪庆州委州政府高度重视，组织精兵强将全面担负起工程建设重任。目前小中甸水利枢纽已经完成主体工程和灌区工程、移民安置工程等建设任务，开始发挥防洪、发电、生态等效益，有力地促进了迪庆脱贫致富的步伐。

“小中甸水利枢纽的建设以及5000万元修建的环库路，将为库区移民发展水库旅游提供良好的条件。”小中甸水库管理局副局长谢志荣说。

小中甸水利枢纽淹没及浸没区涉及17个村民小组，移民搬迁136户707人，生产安置人口604户2223人，是迪庆州迄今为止涉及移民最多的基本建设项目。库区移民搬迁后现在过得怎么样是我们关心的问题。

小中甸水利枢纽

来到香格里拉市小中甸镇吉念坪移民新村，首先映入眼帘的是一排排、一幢幢错落有致、漂亮的藏式新民居，村里还建有文化广场、篮球场。新村旁新开垦的耕地里种着青稞、荞麦、车厘子等作物和果树。顺着进村的公路，我们走进了吉念坪村农丹的家，一进门就被具有藏民族文化特色的装饰吸引住了。农丹告诉记者：“现在的生活发生了翻天覆地的变化，生活好到根上了！正在修建的丽香铁路就要修到家门口，来这里旅游的游客就会更多了。”

具有藏民族文化特色的移民新居吸引了不少游客，加上正在修建的丽香铁路，交通方便了，游客也会增加，给移民的生活带来了新的希望。

在小中甸村格桑农布的家里，两个孙女趴在桌子上写作业，格桑农布领着我们来到客厅，只见墙上贴着几幅放大的照片，格桑农布指着照片上一座破旧的房子告诉我们，这就是他原来的家，和他现在的漂亮新居没法比。他说“这几幅照片就是最好的见证，我想用这种方式让大家记住我们现在美好的生活。”

这是移民新村的新景象。如今，移民新村已成为当地最亮丽的风景线。

“太阳最早照耀的地方，是东方的建塘，人间最殊胜的地方，是奶子河畔的香格里拉。”自从美国作家詹姆斯·希尔顿的小说《消失的地平线》问世以来，作品中所描绘的云南省迪庆藏族自治州首府——香格里拉让无数人为之向往。随着小中甸水利枢纽的建设，今后的香格里拉将变得更加美丽、更加使人向往。

藏式新民居

兴产业，才能富百姓

沿着只能走一辆小车的盘山道来到了山顶——维西县共元村托八梁子。维西县水务局副局长段红超指着对面的山梁说：“原来住在对面山梁的村民，因山体发生滑坡不稳定，现在都搬过来这边住了，这边的水利基础设施我们已经配套好，吃水没问题，发展产业的用水也有保障。”

走进村里，只见每家都有一个小院，有一些小院已盖上黑色的遮阳网，一些小院正在换土。共元村总支副书记和涛告诉我们，遮阳网下种的叫重楼，喜阴，是一种具有清热解毒、消肿止痛等功效的中药材。“别小看这一株株小草，可值钱啦，根1公斤可卖600～800元，种子1公斤可卖1600～1800元，但生长期需要7～8年。”因为这里的气候和土质适合种重楼，现在村民不光在地里种，有的还在庭院里和阳台上种。

我们走进村委会旁的大棚，这里种植了2.5亩重楼，是村委会与合作社一块种植的，合作社占10%的股份，村委会占30%的股份，建档立卡户占60%的股份。卖重楼的收入能让建档立卡贫困户得到补贴。有了产业，才能有稳定的收入，脱贫致富奔小康才有希望。

共元村易地搬迁工程

只有产业兴，百姓才能富。共元村在实施易地搬迁中，立足当地实际，利用这里的立体气候和得天独厚的农业生态自然优势，发展特色产业，形成以中药材种植、经济林果种植、共元猪养殖为优势的产业带，通过农户组建专业合作社，或以“种养殖农户+专业合作社”等模式，使产、经、销相衔接，使农户增收。

脱贫攻坚是一场硬仗，离全面脱贫还有3年的时间，迪庆州将加快水利基础设施建设步伐，大力发展民生水利，采取有力措施，朝着全面脱贫致富奔小康、一个民族都不能掉队的目标迈进。

文/ 韦凤年 杨桦 周禹辰

图/ 杨桦

中国水利杂志chinawaterresources