《百问》连载 | 为什么说我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期？

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，“我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期”。这为我们准确把握当前和今后一个时期我国发展面临的战略环境，提供了科学指引。对此，可从以下3个方面深化理解。

　　第一，当前国内外环境给我国发展带来一系列新课题新挑战。从国际看，百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，给我国发展环境带来重要新变化。主要表现为：国际力量对比深刻调整，世纪疫情影响深远，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。从国内看，我国经济社会发展面临一些新的矛盾风险挑战：发展不平衡不充分问题仍然突出，推进高质量发展还有许多卡点瓶颈，科技创新能力还不强；确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题；重点领域改革还有不少硬骨头要啃；意识形态领域存在不少挑战；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大；群众在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等方面面临不少难题；生态环境保护任务依然艰巨；等等。总的看，我国将在一个更加复杂严峻的战略环境中谋求和推动自身发展。

　　第二，我国发展面临的形势总体上是战略机遇和风险挑战并存。一方面，我们面临的风险挑战可能增大。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来自外部的打压遏制随时可能升级，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生，不确定难预料因素增多。另一方面，我国发展仍具有多方面优势和有利条件。比如，经济韧性强、潜力足、回旋余地广、长期向好的基本面没有变；产业结构持续优化升级，新动能增长，抗风险能力增强；已形成拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力市场；拥有丰富人力资源，高等教育在学总规模和年毕业人数居世界首位，接受高等教育的人口达2.4亿，高技能人才超过 6000万人；社会保持长期稳定，“中国之治”优势日益彰显；等等。综合判断，“危”与“机”交织并存，能否化危为机、转危为安，最根本的是要把我们自己的事情做好。