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全国人大代表 马少斌  来源：互联网

自我国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和后，“双碳”目标引发了广泛关注。全国人大代表，中国石化中韩（武汉）石化炼油二部班长马少斌认为，实现“双碳”目标除了需要企业进行转型升级、科技创新外，全民参与也必不可少，就此他建议建立公众参与有效机制，通过机制保障倡导落实落地。

他认为，当前民众对于碳达峰、碳中和的认知已基本普及，但低碳行动还有欠缺。实现碳达峰、碳中和目标，必须培植公众参与意识，广泛发动、倡导和引导全社会形成简约适度、绿色低碳生活新风尚。

建议：

有序推进垃圾分类立法立章，真正做到垃圾减量化、无害化、资源化利用。如做好垃圾循环利用，可充分挖掘资源再利用价值，做到资源价值利用最大化，与此同时也就做到了减量化。马少斌认为现阶段应该逐步从鼓励倡导转向立法立章，以及设置配套的专职管理机构，从机制制度上保障垃圾分类有效推行，助力早日实现碳达峰、碳中和。

要持续倡导民众向绿色生活观念、生活方式转变，把宣传上的倡导、鼓励变成实惠，对低碳行业供给端采取税收、贷款上的优惠扶持，建立公众的碳足迹碳积分管理，对低碳民众消费端采取实惠的补贴政策，以灵活、多元化的机制，有效引导、培植民众走上低碳生活。

建议旧口罩纳入垃圾分类管理

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全国人大代表 来源：互联网

建议:

1、制定电子废旧物循环利用中长期发展规划。当前，我国面向电子废旧物的循环利用体系尚未完善，相关政策法规较为零散，各产业环节间存在发展不均衡的问题。针对这一问题，建议制定我国电子废旧物循环利用中长期发展规划，打通“二手商品流通”、“再制造再加工”、“报废拆解处理”三个关键产业环节，完善循环利用体系结构;进一步优化市场衔接与利益分配，畅通电子废旧物的合规流动，打造更加紧密均衡、规范有序的产业生态;制定电子废旧物循环利用全流程的碳足迹计量标准，一体设计、统筹推进，为全行业减碳发展提供基础支撑。

2、大力培育市场主体，加强协同规范发展。报告显示，我国来自个体回收商的“四机一脑”占比超过70%。由于我国个体商占比过高，可能会导致一定程度的混乱和失序，政策执行难度大，制约行业整体发展。针对这一问题，建议出台专项扶持政策，支持和培育行业龙头企业快速实现规模化发展;深入推进政企合作，积极开展模式创新，探索多种合作形式将家庭小作坊和游商游贩等个体商纳入规范体系之内，保障个体商收入水平及发展空间;将成功经验和创新举措在行业内进行推广，进一步推动大中小企业融通发展。

3、保障个人数据信息安全，提升电子废旧物回收率。据统计，2020年我国居民手机保有量已高达12.6亿台。当前，公众个人隐私保护意识不断增强，对信息泄露风险的担忧也不断加深，手机及个人计算机大量闲置，未能及时进入循环利用体系，在一定程度上导致了电子废旧物回收率难以实现大幅提升。针对这一问题，建议制定电子废旧物数据清除标准规范及认证体系，推动第三方清除检测机构发展。在电子废旧物循环利用各环节中，严格落实个人信息保护操作规范，保障数据信息安全，打通个人信息安全的“最后一公里”，有效提升电子废旧物回收率。

4、加强宣传引导，开展个人电子废旧物碳积分试点。做好电子废旧物循环利用，需要全民参与、全民共建。但是，当前公众对其经济价值和环保价值的认识不够深入，社会整体氛围尚未完全形成。针对这一问题，建议持续加强宣传引导，充分展示电子废旧物错误处置的危害与回收利用的价值，推广回收利用的正确渠道和方法，树立先进人物典型和优秀企业标杆;积极开展个人电子废旧物回收碳积分试点，便于查询个人电子废旧物流通信息，展示个人碳积分及排名信息等，适时向全国推广，提高公众参与度。

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全国政协委员 李景虹

全国政协委员、中国科学院院士、清华大学教授李景虹在2022年全国两会上一共提出了《城市塑料回收体系建设》等四份案。

废塑料循环方面，李院士认为，循环产业由于配套政策不健全，技术和产品开发难度较大，造成项目从落地、建设、运营不确定性大、产品质量、生产过程安全环保均难以保障，导致国家对该行业采取了一系列限制性措施。建议国家从顶层设计上，明确化学循环是塑料废弃物综合管理体系的一部分。塑料污染防治体系规划设计应统筹考虑包括化学循环在内的多种回收方式。鼓励并规范化学循环产品的终端应用。打通原料端瓶颈，优化废塑料分类回收体系。设立一批废塑料化学循环示范工程，支持重点石化企业新建或利用现有装置开展工业化示范，特别是要鼓励上下游产业链联合的全闭环循环示范项目。鼓励化学循环技术研发创新，推动建立产学研结合、产业链协作的创新生态体系。

针对中国垃圾分类制度刚刚在各大城市推行，垃圾分类制度配套必要的规划用地不够，城市回收基础设施普遍不完善，特别是缺少专门服务于可回收物的分拣中心。回收企业负担过重，无力承担建设“无废城市”的责任等状况。

建议：

1、地方政府在城市规划方面增加对分拣中心等回收基础设施的用地规划；

2、为回收企业提供一定的资金支持或者免费的用地政策，以推动各地方分拣中心的建设；

3、政府要鼓励回收企业与环卫系统合作，充分利用既有的回收设施，帮助回收企业降低前端收集的运营成本等。