又一重磅教育政策落地！新政首提“五育”并举，利好哪些行业？

教育领域的又一重磅政策落地！

近日，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（以下简称《意见》）。

如此重要的政策，对于资本市场教育板块而言，会产生哪些影响呢？

今天下午，在国务院新闻办发布会上，教育部副部长郑富芝阐释了《意见》最重要内容——坚持“五育”并举，着力解决素质教育落实不到位的问题。

“我们历来对智育是很重视的，而这一次关键是要强化德育、体育、美育和劳动教育的育人功能，特别是把劳动教育的短板补起来。”郑富芝说。

在此次《意见》中，体育和美育的要求都被明确提了出来，甚至加入了毕业考核的“硬条件”。

例如，除体育免修学生外，未达体质健康合格标准的，不得发放毕业证书。实施学校美育提升行动，严格落实音乐、美术、书法等课程，结合地方文化设立艺术特色课程。

广证恒生在6月份发布的《2019年教育中期策略：证券化提速持续，关注素质教育行业性机会》研究报告中提出：

素质教育已经成为教育行业的新风口。

根据睿艺此前的调查，2017年参与调查的家庭在孩子素质教育上投入费用超过1 万元以上的家庭合计占比60%。

假设渗透率为6%，客单价平均值为8000元，并假设渗透率每年增长1%，客单价每年同步增长5%，可测算得2020年我国素质教育的潜在市场规模为1717亿元。

融资项目的增加和金额的飙升也体现了素质教育赛道的热度不断提升。

2018年全年素质教育行业发生投融资事件139起，同比增长7.75%；融资金额总计49.67亿元，增长58.84%；2019年前4月完成28起融资，融资总额约7.39亿元。从头部企业来看，2018年亿元以上投融资案例共13起，较2017年翻一番。

素质教育领域包含STEAM教育、艺术教育、体育教育、游学研学、生活素养等五大领域，其中STEAM教育领域单笔融资超亿元的企业最多。

长期以来，升学率是衡量学校品牌最为核心的指标，而学生质量在升学中又起到关键性因素，因此一些民办学校为了快速扩大品牌影响力，通过挖名校尖子生、在公立学校前进行招生等手段获取优质学苗。

因此，随着行业的加速发展，K12阶段（学前教育至高中教育）民办教育出现了过度“掐尖”的乱象，大量奥数、英语等学科的K12课外培训机构应运而生。

而在本次《意见》中第17条对于人才选拔之际提出了全新的概念：

光大证券教育研究团队负责人刘凯认为：

光大证券认为选拔标准的改变，随之而来的是对K12课外培训机构的利空：“义务教育阶段，通过‘掐尖’快速建立名校的捷径或将难以实现，投资回收期延长，降低资本对于义务教育阶段热度。”

安信证券诸海滨认为，新政策弱化考试、竞赛后，对处于义务教育阶段的“小学+初中”人群为目标的K12教育培训机构影响很大，将来这类培训机构将面向全面发展，增加素质教育的内容。