金融市场交易总额2511万亿元！上海亮出国际金融中心建设“成绩单”

10月11日，上海举行“奋进新征程 建功新时代”党委专题系列第八场新闻发布会——金融专场。发布会围绕“新时代上海国际金融中心建设的成就与展望”主题，介绍党的十八大以来上海国际金融中心建设情况。

上海市金融工作党委书记信亚东在会上表示，2020年上海基本建成了与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心，为全面提升能级奠定了坚实基础。立足新发展阶段，上海将更好推动上海金融业高质量发展，加快推进上海国际金融中心建设迈入新征程。

上海国际金融中心建设是党中央、国务院从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度提出的一项重大国家战略。十年来，上海国际金融中心建设取得了重大进展：上海金融市场交易总额从2012年的528万亿元增长到2021年的2511万亿元，增长近4倍。

目前，上海证券交易所股票市场规模达49万亿元，十年来增长近2倍，从全球第七位跃居第三位；债券市场累计融资近34万亿元，成为全球最大的交易所债券市场。“上海价格”范围不断扩容，“上海金”“上海油”“上海铜”等价格国际影响力日益提升……

与此同时，上海持牌金融机构总数从2012年末的1227家增加到今年6月末的1719家，其中外资金融机构占比约30%，“首批”“首家”示范效应明显。金融人才高地建设取得积极进展，上海金融从业人员达到47万人。

会上，中国人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局相关负责人也分别介绍了上海国际金融中心建设情况。

上海市金融工作党委书记信亚东在会上说，十年来，上海金融总量大幅跃升，金融改革深入推进，金融开放持续扩大，服务实体经济能力不断增强，金融风险防范体系日益健全，国家战略地位进一步凸显。具体如下：

——这十年，上海金融市场格局日益完善，金融中心核心功能不断增强。金融市场和金融基础设施体系更加完备，新设上海票据交易所、上海保险交易所、跨境清算公司等多家金融市场和金融基础设施。人民币金融资产配置能力不断增强，上海跨境人民币业务结算量占全国比重约50%。上海金融市场成交总额从2012年的528万亿元提高至2021年的2511万亿元。“上海价格”范围不断扩容，涵盖了股指、外汇、利率、重要大宗商品等，“上海金”“上海油”“上海铜”等价格国际影响力日益提升。

——这十年，上海金融改革开放深入推进，有力支持实体经济发展。中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融开放创新先行先试作用显著，“沪港通”“债券通”“沪伦通”等平稳运行。直接融资规模持续扩大，上海金融市场直接融资额从2012年的3.9万亿元增加到2021年的18.3万亿元。上海国际金融中心与国际科创中心联动效应日益增强，科创板改革“试验田”作用充分发挥，截至今年9月末，科创板上市公司473家，累计募资总额7181.8亿元，总市值5.5万亿元。

——这十年，上海金融机构体系日益健全，国际金融人才高地加快构筑。金融对外开放走在全国前列，上海持牌金融机构总数从2012年末的1227家增加到今年6月末的1719家，其中外资金融机构占比约30%，“首批”“首家”示范效应明显。全球资产管理中心建设稳步推进，合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点不断深化。金融人才高地建设取得积极进展，深入实施“上海金才”工程，上海金融从业人员达到47万人。

——这十年，上海金融营商环境不断优化，金融中心城市影响力明显提升。金融法治建设深入推进，在全国率先设立金融法院，建立金融侦查、检察、审判专业化机制。信用与消费者保护体系不断健全，地方金融监管体系日益完善，金融品牌知名度日益扩大。

中国人民银行上海总部党委委员、副主任孙辉在会上表示，党的十八大以来的十年，是上海金融业在牢牢守住不发生系统性金融风险的基础上，努力营造适宜货币金融环境，支持上海经济高质量发展的十年。同时，也是中国人民银行上海总部以及各金融监管机构以改革创新服务上海承载的各项重大国家战略，并取得突出成效的十年。

2012年至2021年的十年间，上海国内生产总值从2.1万亿元增加到4.3万亿元，年均增长8.2%，同期金融业增加值占GDP的比重从11%增长到18%，今年上半年为21.3%。金融市场交易总额从528万亿元增长到2511万亿元，增长近4倍。今年8月末，上海本外币贷款余额10.1万亿元，本外币存款余额19.1万亿元，分别是2012年底的2.5倍和3倍。

上海金融业在支持上海经济较高速度发展的同时，也坚持供给侧结构性改革。孙辉介绍称，中央银行改进金融调控方式、充分发挥结构性货币政策工具作用，引导信贷资源配置不断优化，有力、有效支持经济重点领域和薄弱环节融资需求。有统计以来，上海高新技术企业贷款、普惠小微贷款和绿色贷款年均增长分别达到19.0%、32.7%和24.1%，高于同期上海全部本外币贷款增速。

同时，孙辉表示，目前上海企业贷款利率和小微企业贷款利率均为有统计以来的历史低位，在全国也一直是最低的地区之一。

孙辉称，今年8月末，上海累计开立自由贸易账户14.2万个，办理跨境结算129万亿元，年均增长39%。稳步提升人民币国际化水平，强化对企业“走出去”的金融支持。十年来，上海跨境人民币结算额始终保持全国第一，年均增长47.7%。

上海银保监局党委委员、副局长刘琦在会上介绍了十年来上海银行业保险业改革发展的成就。

一是持续巩固金融开放门户枢纽地位。积极引导外资金融机构在沪集聚，目前上海共有外资银行保险法人机构超过50家，外资省级分支机构超过100家，外资银行保险代表处77家。

二是深入推进金融改革创新。大力推进改革创新先行先试，首创航运保险产品注册制，开创全国保险产品注册管理改革先河。创设自贸区创新业务监管互动机制，为机构开展业务创新给予个案支持，累计支持金额超过1100亿元。

三是有力服务实体经济发展。过去十年，上海银行业资产和银行贷款增长均超过140%；保险深度从4.08%上升到4.56%，保险密度从3421元/人上升到7917元/人，为实体经济健康发展提供了有力支持和风险保障。

四是积极投身人民城市建设。成立国内首家民办非企业性质的行业纠纷调解中心，累计完成调解3.41万件。成功上线城市定制型商业补充医疗保险“沪惠保”，切实减轻上海市民医疗费用负担。

五是切实防控重大金融风险。严守不发生系统性区域性风险的底线，十年来，累计化解不良贷款2600多亿元，8月末银行业不良率0.85%，资产质量处于全国前列。

上海证监局党委委员、副局长王登勇在会上介绍称，十年来，上海资本市场服务实体经济的广度深度显著拓展，为上海企业提供直接融资超过4万亿元，支持207家地方经济支柱企业和战略性新兴行业企业通过上市做大做强，120家次上市公司通过并购重组实现资产重整、加快转型升级。

十年来，上海上市公司质量稳步提升。从经营效益看，总市值和资产总额分别增长了2倍和2.3倍，总市值稳居全国第三；营业收入、净利润年均复合增长率均达10%；近三年累计现金分红达到3531亿元，较之前三年增长近19%，远超净利润增长幅度。从行业分布看，战略性新兴行业企业占比近四成，其中战略性新兴行业上市公司成为促进经济转型的重要力量。上海科创板上市公司总市值和首发融资规模均位居全国第一，“硬科技”产业集聚效应凸显。此外，上海股权、创投基金投资高新技术企业本金超8500亿元，有力促进创新资本形成。

王登勇在会上回答上海证券报记者提问时表示，十年来，上海证券基金期货经营机构数量大幅增加、实力不断增强、改革创新发展迈出新步伐，已经成为支持上海国际金融中心建设的重要力量。目前，上海共有证券公司31家、期货公司36家、基金公司62家，十年来分别增长55%、20%、68%，其中有2家外商独资、4家外资控股和26家中外合资证券基金经营机构，占全国近半数。证券公司、期货公司总资产分别增长5.1倍和9.2倍，公募基金资产管理规模增长9倍。上海资本市场新上市期货和期权品种26个，是之前品种数量的两倍多，基本覆盖农产品、化工、金属、能源等国民经济主要领域。机构种类齐全、境内外机构集聚，为提供与上海国际金融中心水平相匹配的多元化金融服务打下基础。

十年来，上海资本市场和行业双向开放取得积极进展。外资机构首选地效应显著，全国首家外商独资公募基金公司、首家外资全资控股证券公司等多个首例性、示范性项目落户上海。沪港通、沪伦通、中日ETF、沪港ETF互通相继落地。上海期货交易所先后推出原油、20号胶、低硫燃料油、国际铜期货和原油期权等5个国际化期货和期权品种，吸引了来自20多个国家和地区的境外交易者。“上海价格”的影响力不断扩大，包括“上海油”“上海铜”“上海胶”在内的期货价格被广泛用于现货及跨境贸易计价，成为国际大宗商品市场不可或缺的价格参考。

十年来，上海资本市场法治诚信环境持续优化。制度政策上，有关推动提升上海上市公司质量、推进上海全球资产管理中心建设，以及依法从严打击证券违法活动等制度政策相继落地。工作机制上，与金融监管部门、司法机关及有关单位部门通过签订备忘录、协作意见、协同调查等不断强化执法协作，打击证券期货违法违规的广泛合力逐渐形成。目前上海地区共有已授牌投教基地23家，数量居全国首位。