这项国企改革任务基本完成，取得决定性成果！

2012年以来，黑龙江省在全国开展了“三供一业”分离移交、厂办大集体改革、鸡西退休人员社会化管理等试点工作。

• 在“三供一业”分离移交中：一是针对大庆油田量大户多、情况复杂、难度巨大，国务院国资委会同财政部等部门多次赴大庆调研指导推进，成立了国务院国资委和省政府领导为双组长的领导推进机构，建立了省部、企地常态化沟通协商机制，平稳完成了全国最大的独立工矿区综合改革任务。二是针对龙煤集团工矿区，在龙煤集团与国网省电力公司对供电移交存在较多困难情况下，动员指导企业紧抓国家政策“窗口期”，统一思想，破解难题，有序完成了供电移交。

• 在厂办大集体改革中：为保障职工老有所养、病有所医，以接续养老保险、医疗保险为突破口，制定配套政策，明晰工作流程，有序规范推进。

• 在国有企业退休人员社会化管理工作中：黑龙江省紧盯农垦、铁路、石油、森工、龙煤5大重点企业和哈尔滨、齐齐哈尔、大庆3个重点市，建立督导机制、分组包片推进，强化通报制度，发挥约谈作用，各市地各部门、各国有企业密切协同配合。

工作过程中，湖北省着力破解重点难点问题：

• 一是把握重点。结合在鄂央企多、任务重的特点，采取“优先确保央企、其次加快省企、最后确保市县企”的次序分阶段完成，集中精力先服务好央企的同时总结归纳有关工作经验和做法。

• 二是创新举措。打通省内跨市州移交障碍，明确只要退休人员符合居住地、户籍地、参保地、企业注册地中的一项在所在市州的，且主办企业和退休人员主动要求移交的，省内各市州应予以接收。武汉市搭建退休人员信息录入大数据平台，50多万退休人员实现线上申报。黄冈市探索“线上+线下”交接退休党组织关系，十堰市坚持先移交后规范，建立交接绿色通道，妥善解决东风公司退休人员人事档案移交。

• 三是宣传引导。针对移交中接收主体有畏难、职工有顾虑的情况，企业与街道社区采取党建共建、活动联办等方式，关心关爱退休人员，做好走访慰问、解忧帮困，让地方、企业和职工先在思想上认同、情感上接受，再到行动上积极配合改革工作，按既定预案做好风险防范，保障各项工作顺利完成。

航空工业集团党组系统性解决历史遗留问题：

• 一是集团党组做好顶层谋划，制定和部署“三供一业”单位等系列专项改革方案；创造改革条件，筹措专项资金，重点支持边远三线单位、经营困难单位、体量较大单位有力推进改革；加强指挥督导，逐级落实改革责任，综合运用支持性政策，细化考核激励措施，全局一体推进改革。

• 二是坚持系统思维，努力构建航空工业、接收企业、属地政府和职工居民各方“多赢”的改革格局。支持接收企业扩展业务规模，提升竞争力；配合属地政府统筹社会资源，改善企业发展环境，提升经济活力；引导职工居民提高生活品质、享受专业服务。

• 三是基层党建工作与改革主体任务紧密结合。基层党组织坚定发挥战斗堡垒作用，将党中央改善民生福祉、促进国企向好发展的决心传递到一线，凝聚共识，化解矛盾，形成合力，坚定、平稳、高效推进改革。

近年来，鞍钢加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，关键在于“四个坚持”：

• 一是坚持以习近平总书记重要讲话和指示批示精神为指引。

• 二是坚持党的领导贯穿改革始终。

• 三是坚持以人民为中心，让职工群众有更多获得感、幸福感、安全感。妥善解决集体企业职工养老保险欠费、医疗和社会保险接续等“老有所养、病有所医”问题；提供1591个再就业岗位和培训帮扶，兑现“在岗职工有岗位、不在岗职工有机会、特殊群体有保障”改革承诺；持续关爱退休人员，确保“现有待遇不降低、感情纽带不会断、服务水平有保障”；与划转市里的集体企业签订“一企一策”市场化支持协议，确保行稳致远。

• 四是坚持认真落实国务院国资委要求，地企协同合力攻坚谱写发展新篇章。