中国人民银行上海总部召开2023年工作会议

2023年1月6日,中国人民银行上海总部召开2023年工作会议,传达学习2023年中国人民银行暨国家外汇管理局工作会议精神，总结2022年上海总部主要工作，安排部署2023年重点工作。

会议指出，2022年，面对内外部多重挑战，上海总部在总行党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署和总行党委工作要求，统筹推进疫情防控和金融改革发展稳定各项工作。

一是为上海经济恢复重振和高质量发展提供有力支持。印发《关于进一步做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作的指导意见》，配合上海市政府出台一系列稳经济政策。落实稳健的货币政策，营造良好的货币金融环境，引导全市信贷投放总量保持合理增长、贷款利率持续下行。加快落地政策性开发性金融工具，支持基础设施和重大项目建设。支持金融机构用好各类结构性货币政策工具，加大重点领域信贷支持力度。发挥再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具作用，开展“四贷”长效机制建设专项行动，多措并举为受困主体纾困解难。

二是助力上海国际金融中心能级提升。加快推进浦东引领区金融制度创新成果落地，推动跨境贸易投资高水平开放试点落地临港新片区。推动出台《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》，推动浦东获批首批气候投融资试点。深化金融服务长三角一体化发展，推动长三角五城市申建科创金融改革试验区。推动外汇管理改革扩面增效，扩大优质企业贸易外汇收支便利化试点、高新技术企业外债便利化额度试点和跨国公司本外币一体化资金池试点。持续优化跨境人民币使用，上海跨境人民币结算额继续保持全国第一。

三是金融监管和风险处置不断强化。密切央地监管协作和政策协同，发挥金融委办公室上海协调机制作用。严厉查处金融违法行为，依法作出行政处罚。加强重点领域金融风险处置。深化电信网络诈骗和跨境赌博“资金链”治理。落实国家打击治理洗钱违法犯罪三年行动计划。

四是金融服务管理水平持续提升。全力保障疫情管控期间支付清算、货币发行、国库、征信、跨境汇兑等基础金融服务有序运行。深化政务民生领域数字人民币试点，举办“爱购上海”数字人民币满减红包活动。持续提升银行账户服务质效。开展“征信修复”乱象专项治理。完成上海金融城域网和支付城域网“两网整合”。深化长三角地区金融消费纠纷非诉解决机制合作。

会议指出，2022年，上海总部深入学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以及党的二十大、二十届一中全会等重要会议精神，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对金融工作的全面领导，抓紧抓实金融支持疫情防控和经济社会发展、浦东引领区建设等重点工作。扎实推进巡视整改工作，压紧压实整改责任，全面从严治党治行向纵深推进。严格监督执纪问责，深入开展“制度建设年”活动，加强内部管理和队伍建设。

会议要求，2023年，上海总部要在总行党委正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和总行工作要求，重点做好以下工作：

一是支持实体经济企稳向好。精准有力执行好稳健的货币政策，保持流动性合理充裕。继续发挥好结构性货币政策工具的牵引带动作用。继续做好政策性开发性金融工具和开发性政策性银行信贷额度的项目对接工作。推动上海房地产市场平稳健康发展。完善跨境人民币金融服务。加强企业汇率风险中性宣传。

二是推进高水平金融改革开放。加快落实上海国际金融中心、浦东引领区建设等重大国家战略，抓好政策落地。深化临港新片区跨境贸易投资高水平开放试点。推进上海科创金融改革试验区建设以及绿色金融改革试验区申建工作。

三是筑牢金融安全防线。切实发挥金融委办公室上海协调机制作用，加强跨部门金融监管协作。完善金融风险监测预警体系，有序推进重点风险机构处置。加强金控公司和系统重要性金融机构监管。加大支付市场监管力度。协同地方持续开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动。

四是优化金融服务管理。加强重要金融基础设施业务连续性保障。推动支付服务减费让利、惠企利民。指导商业银行提升账户服务质效，加强农村地区支付环境建设。保障现金供应，提升现金服务适老化水平。继续拓展数字人民币试点重点场景应用。构建“征信修复”治理工作长效机制。加强金融消费权益保护。

会议强调，2023年，上海总部要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，以党的二十大精神引领高质量履职。压紧压实全面从严治党政治责任，强化监督执纪问责，巩固深化“制度建设年”活动成效，加强廉洁文化建设。强化责任担当，脚踏实地、埋头苦干，全面抓好各项履职，为全面建设社会主义现代化国家提供有力金融支持。