贸促会上划重点！贸易便利化措施助力引领区建设

外贸新业态新模式加速发展。聚焦重点领域，围绕重点项目，助推离岸贸易、国际贸易分拨、跨境电商等业务模式发展。离岸贸易方面，去年10月14日，中国（上海）自由贸易试验区“离岸通”平台上线，引入境外的海关报关数据、国际海运数据和港口装卸数据，辅助银行对企业的离岸贸易行为进行真实性判断。国际贸易分拨枢纽方面，鼓励跨国企业将上海作为其全球或区域性物流分拨业务节点，目前已有27家重点进出口企业被认定为上海市国际贸易分拨中心示范企业，占全市分拨示范企业总数的68%。跨境电商方面，浦东新区是全市跨境电商发展核心承载区，跨境电商交易规模最大、发展最活跃，尤其是跨境电商出口发展势头良好，已有8个区域被认定为上海市跨境电商示范园区。

外贸数字化转型。浦东服务贸易示范园区形成了产业特色和优势，数字贸易市场主体能级进一步提升，数字贸易公共服务能力全面优化，移动互联、金融科技、数字文化等领域的市场主体加快集聚，培育浦东软件园成为首批国家数字服务出口基地。集聚了科橘、领聚、星谷云等一批贸易转型的数字化服务企业，成为浦东服务长三角、辐射全国的重要力量。

制度创新。上海海关成立6个专班，形成与浦东新区、临港管委会对接机制，推进全产业链保税制度创新试点，全面提升总部经济能级，服务高端制造业发展，创新综合保税区海关监管制度；在全国率先开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点，为特殊物品进口建立闭环管理模式，并进一步扩大试点范围；深入开展上海跨境贸易大数据平台建设，基于供应链安全风险评估结果，对近千家浦东企业适用快速通关，整体进口通关时间压缩20%；创新张江跨境科创监管服务中心进口研发用品“空运直通模式”；在市商务委支持下，浦东率先启动生物医药研发用物品进口试点，建立市区两级工作机制，首批生物医药研发用物品进口“白名单”已于近日公布；在浦东海关支持下，率先开展集成电路企业真空包装协同查验试点。

下一步，海关将继续强化改革集成，打造国际一流的跨境贸易营商环境高地——深化“放管服”改革，加强“互联网+海关”建设，持续推进“证照分离”，积极深化不见面审批和“一网通办”，完善“主动披露”制度和容错机制，大力推广无陪同查验、在线稽核查等便利化措施。

聚焦“双特”政策，构建符合高质量发展要求的制度型开放空间——在总结评估、明确需求的基础上，在浦东具备条件的海关特殊监管区域适用洋山特殊综合保税区政策；选取部分重点领域实行更大程度的压力测试，将上海自贸试验区及临港新片区创新制度在浦东全域推广实施。

稳链、补链、强链，助力新发展格局下战略产业的集聚——在海关总署支持下，制定出台上海海关支持集成电路产业发展监管创新试点实施方案；扩大优化真空包装等高新技术货物布控查验模式试点；进一步深化生物医药产业各项改革；完善海关科创服务平台建设，实现与进口研发微量耗材管理服务平台的对接；加大减免税扶持力度，对临床研究的药品免征进口环节税，对浦东认定的研发机构享受进口自用设备免征进口环节税等。

聚焦外贸新业态，全力培育高水平对外开放新动能——推动自贸试验区内企业开展“两头在外”保税维修业务相关管理规定落地，共同推进绿色再制造政策创新研究。

浦东新区也将加快提升贸易创新发展能级、加快推进贸易创新数字赋能、加快推进贸易创新环境建设、加快完善贸易创新保障体系；围绕跨境贸易营商环境，推动深化改革创新，进一步优化通关全链条全流程；清理规范收费，进一步降低进出口环节费用；综合施策，进一步提升口岸服务能力；高效利企便民，改善跨境贸易整体服务环境；坚持对标国际最高标准经贸规则，以RCEP生效实施为契机，推动浦东外贸开放发展；注重制度创新，加快发展离岸贸易、数字贸易、跨境电商、绿色低碳贸易，推动浦东外贸创新发展；聚焦重点领域，集聚和培育一批高能级贸易主体，做大做强各类进出口贸易平台，推动浦东外贸规模化发展。

会上，中国远洋海运、中谷海运集团、东方航空物流、汇航捷讯（运去哪）等4家企业代表与区商务委签署“浦东新区国际物流运力保障贸易发展”合作倡议，持续推进浦东贸易和航运高水平发展。据悉，自疫情发生以来，国际航运运力持续紧张，国际物流企业为浦东外贸稳定发展做出了重要贡献。为进一步加强航运物流企业对浦东重点外贸企业服务保障，浦东新区政府支持航运物流企业在《引领区意见》框架下探索创新发展，鼓励航运物流企业探索与浦东新区重点外贸企业建立长期合作关系。