浦东：开放向未来

每一届进博会，都是一次开放的盛会。习近平总书记指出，开放是当代中国的鲜明标识。浦东作为中国对外开放的窗口，30多年来依靠全方位、多层次的开放格局，实现了跨越式发展，取得了举世瞩目的成绩。主要经济指标突破“万亿规模”，2021年地区生产总值1.54万亿元，规模以上工业总产值1.23万亿元，外贸进出口总额2.38万亿元，商品销售总额5.65万亿元。开放功能指标突显“集聚引领”，目前浦东的跨国公司地区总部占上海市47%、实到外资占47.5%、外资研发中心占51%、外贸进出口总额占60%、集装箱吞吐量占90%、离岸贸易收支金额占90%以上。

不久前，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开，擘画了中国式现代化的宏伟蓝图。新起点新征程，浦东作为中国社会主义现代化建设引领区，将充分发挥“王牌”作用，进一步深化高水平开放，率先向世界展示中国式现代化的美好前景。

2013年9月，浦东在中国率先启动了自贸试验区建设，先后推出了促进离岸贸易发展的中国首个“离岸通”平台，成立了数据规范安全流通的上海数据交易所，启动了加快新药产业化的生物医药研发用物品进境便利化试点等一系列重要改革举措。

近十年来，我们累计引进外资近600亿美元，新设企业超过5.5万户，“首发”“首家”“首批”效应显著，新产业、新业态、新模式层出不穷。

当前，我们正在推进浦东综合改革试点，国家将以综合事项授权清单的形式，给予浦东一系列改革自主权。我们还将推出全国性大宗商品仓单注册登记中心、“丝路电商”合作先行区等一批重大功能性平台，实施一系列制度型开放举措，让更多的国内外企业在浦东发展壮大。

浦东是上海建设国际科技创新中心的核心区，我们将坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，着力构建面向国际、开放融合的科技创新生态。

积极建设世界一流大科学设施集群。浦东已建、在建的国家大科学设施达到10个，国内外科学家和科技创新企业已利用“上海光源”等设施取得了众多科学新发现和重大产业新成果。

助推外资研发中心发挥配置全球创新要素优势。依托我们丰富的人才资源和产业创新场景，加快融入全球科技创新网络，加速向全球研发中心转变。特别是，我们正在推进大企业开放创新中心计划，支持巴斯夫、西门子、罗氏、微软、IBM、GE等47家企业在浦东设立了大企业开放创新中心，构建大中小企业相互融通、开放共享的创新网络。

推动三大先导产业加快向世界级产业集群迈进。集成电路产业规模达到近1900亿元、约占全市70%；生物医药产业规模达到3200亿元、约占全市40%，累计产生全国15%的原创新药和10%的医疗器械；人工智能产业规模达到1300多亿元，三年来年均增长近30%。

同时，我们将积极布局数字经济、元宇宙等产业发展新领域新赛道。

浦东坚持功能主导、特色鲜明的区域发展导向，形成了一批产城融合、功能集聚的主题城市，如陆家嘴金融城、张江科学城、保税区贸易城、金桥智造城、度假区旅游城、临港未来城等。

当前，我们正在依托这些重点区域，不断强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”，建设更加开放、更具魅力的现代化城区。

未来3年，功能主体新增100家持牌类金融机构、100家跨国公司地区总部、100家大企业开放创新中心。

城市公共服务实现15分钟慢行可达，建设160公里轨道交通，新增上海大歌剧院、上海博物馆东馆等城市文化新地标；生态空间将新增10平方公里以上大型绿地，城市公园达到200座。

我们一直努力建设市场化、法治化、国际化营商环境，为全球企业在浦东投资兴业提供最优服务。我们将致力于规范化的法治保障，已经在市场准入、知识产权保护、化妆品创新管理等领域出台了13部浦东新区法规，有效激发市场活力、促进新兴产业发展。后续还将紧扣企业需求，滚动推进立法项目，为各类市场主体提供稳定、可预期的投资环境。

我们将致力于智能化的政务服务，“一网通办”通过智能审批、企业专属网页、在线帮办等新模式，让企业和个人办事像网购一样方便；“一网统管”通过打造“城市大脑”，让城市管理像绣花一样精细，为大家营造一个便捷高效、安全有序的服务环境。

我们将致力于便利化的人才服务，正在打造国际人才发展引领区，将在签证、工作、永久居留、居留许可等领域推出更多创新举措，为全球人才汇聚浦东、施展才华营造一流的创新创业环境。