夫妻俩当团长两头骗？不明码标价、短斤缺两？罚！收好这份法律手册！

宣克炅

消息来源：上海发布

继上海市市场监管局发布《关于规范疫情防控期间“社区团购”价格行为的提示函》并进行告诫后，仍有个别不法经营者，借疫情之机，坐地起价，肆意抬高团购商品价格，扰乱正常的市场价格秩序。对此，市市场监管局严厉打击，严肃查处，坚决遏制，绝不手软。为警示经营者守法依规经营，市市场监管局公布一批价格违法典型案例。

案例一：

某开展社区团购的餐饮店

价格欺诈案

市场监管部门近日接某保供超市反映，称有人盗用其超市的保供食品套餐图文，更改供应单位名称、团购价格和订购电话后发到各个微信群向市民推广。

市场监管部门接到举报后通过拨打“假传单”中的订购电话获取对方具体地址，并迅速派出执法人员开展现场检查。经查，被举报者为夫妻二人，系某餐饮店经营者。借疫情封控之机，打起倒卖保供食品的歪主意。

二人利用修图软件修改原保供超市食品套餐介绍图文，更改联系电话，并将原套餐的中100元、160元、158元、108元的4档套餐价格更改为180元、280元、198元、148元，再以社区团购“团长”的名义向该保供超市订购食品，低价买入高价卖出，从中获利。

当事人的行为违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项的规定，构成价格欺诈的违法行为。市场监管部门快速严厉查处，拟没收违法所得1980元，并对当事人从重罚款9900元。

案例二：

某水果店销售社区团购套餐

价格欺诈案

4月13日，市场监管部门在日常工作中监测到某水果店在从事社区团购套餐销售活动，执法人员随即对当事人位于上海市宝山区的经营场所进行执法检查。现场查见当事人在社区团购群中经营“套餐158元6 kg左右（香蕉，蓝莓，金桔，沃柑，苹果）” 及“280元套餐10 kg（西瓜，3-4个羊角蜜瓜，香妃芒，金桔）两种社区团购套餐。

当事人现场打包好待配送的“158元套餐”共计3包，称重下来分别是5kg、5.05kg、4.55kg，与当事人在社区团购群中“158元套餐”所标示商品的规格等有关内容不符，存在“短斤缺两”现象；“280元套餐”1包，称重为8.8kg，与当事人在社区团购群中“280元套餐”所标示商品的规格等有关内容不符，存在“短斤缺两”现象。

当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十四条第（四）项的规定，构成价格欺诈的违法行为。目前案件正在抓紧办理中。

案例三：

某食品店不明码标价案

市场监管部门近日接到市民举报线索后，对位于闵行区吴泾镇某食品店开展监督检查。查见该店对外销售的洋葱、萝卜、土豆等蔬菜的价格未明码标价。同时，该店负责人曹某、曾某在封控前专门搬到店里居住，看到近期水果蔬菜需求量大，在区域未解封的情况下擅自解开封条经营，市场监管部门随即将相关线索移送至属地派出所。

当事人的行为违反《中华人民共和国价格法》第十三条第一款的规定，构成不明码标价的违法行为。市场监管部门拟作出责令其改正违法行为，罚款5000元的行政处罚。

案例四：

某公司不明码标价案

市场监管部门近日在对某公司的经营场所开展现场检查时，查见当事人在售的带鱼、黄鱼、基围虾、黑虎虾、大闸蟹、甲鱼、黄鳝、螺蛳等水产品均未注明商品的品名、产地、规格、计价单位、价格等有关情况。当事人前期已经收到《关于稳定基本民生商品和防疫用品价格的提醒告诫函》，明知在销售商品的过程中应严格执行明码标价的规定。

市市场监管局将持续关注消费者诉求，努力维护消费者合法权益，加强重点领域经营者价格行为监管，尤其对个别假借团购之名实施哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为，将依法予以严查。

市市场监管局还将继续多渠道挖掘价格案件线索，市民如发现涉嫌违法侵害消费者权益行为的，请保留好相关证据，并拨打12315或者12345进行举报，市市场监管局将及时开展调查。对查实存在违法行为的，从快从严从重处理。

当前疫情期间，“团长”们付出了大量的精力和智慧，自发为社区居民志愿服务，为保障封（管）控小区的日常生活发挥了积极作用。社区居民的生活也需要“团长”们的奉献和支持。为“团长”们的志愿服务精神点赞！

但同时，对于个别企图利用“团长”投机倒把、中饱私囊的不法分子，法网恢恢、疏而不漏，如触及刑律，检察官们必将依法予以严惩！“团长”们也要注意“避坑”“避雷”，切勿踩进法律的“红线”。请收好这份来自市检察机关的法律责任手册：

履行微信群主管理责任

根据国家互联网信息办公室《互联网群组信息服务管理规定》第九条规定，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。

“团长”组群后，应当履行“谁建群谁负责谁管理谁负责”，正确行使发布群公告、将群成员移出群聊和解散微信群等的权限，对预防、阻止群成员发布虚假、诈骗、侵权等信息和言论担负起“群主”“团长”的使命。特别是疫情当前，对于群成员转发的不当言论或未经求证的信息，应当谨慎判别，及时阻止或更正，发挥“团长”责任。

履行货物审查责任

“团长”在开团时，应当尽到审查货物的责任。一方面，如果“团长”因不注意货物来源、不核实货物真伪、不查看货物运输，导致发生被诈骗分子趁虚而入，忽悠“团长” “先付款后发货”再携款潜逃的案件，虽然刑事方面“团长”是“被害人”或“证人”，但民事方面却可能成为经济受损“团友”对面的“被告”，出现“好心办坏事”的后果，需承担民事赔偿责任。

另一方面，如果部分商家或渠道商以次充好、以少充多，不经审核便开团“预售”，“团长”若是作为有偿“居间方”或是“代理方”，均有可能在民事纠纷中承担先行赔付的连带责任，即便“团长”是无偿组织团购，但若存在故意或重大过失，仍需承担赔偿责任，同时也将面临漫长的诉讼周期。

因此，“团长”在开团时，应向对方核实配套的上海市防疫保障（物资运输）临时通行证、食品生产许可证、营业执照、团购清单、送货人及消杀配送人员健康信息等材料，切莫盲目开团，随“欲”开团。

保护公民个人信息责任

“团长”开团后，为了方便统计数据会采用微信“接龙”的形式，或由“团友”“自报家门”，但由于“团友”数量庞大，“团长”在收集“团友”信息时，往往要求“团友”在微信群内报送地址、手机、姓名等信息，而这种“能够识别特定自然人身份信息或者反映特定自然人活动情况”的信息即已构成刑法意义上的“公民个人信息”，“团长”在使用、保存时，有义务合理保护信息的安全性。

根据《中华人民共和国个人信息保护法》第九条规定，个人信息处理者应当对其个人信息处理活动负责，并采取必要措施保障所处理的个人信息的安全。“团长”应对“团友”的个人信息负责。同时根据该法第六条第二款，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。否则，不当使用或肆意向他人提供、出售个人信息可能承担相应的民事损害赔偿责任、行政处罚，甚至触犯《刑法》第二百五十三条之一的规定，构成侵犯公民个人信息罪。

防疫责任

若“团长”在无偿组织团购的过程中，确系尽到了审核供应商资质、核实运送人员核酸检测报告等相关义务，一般认为尽到了初步的注意义务；但若“团长”系向“团友”提供有偿服务，或虽为无偿服务但因故意、重大过失等未尽到消杀义务，则仍需对因此给货物的品质、安全、消杀等带来的不利后果承担责任。

从封（管）控区防疫要求看，团购到货后，若“团长”以“无力分发”为由，要求“团友”集中至某处提取货物，而未有“分批分次”等要求，造成人员聚集，并因此造成防疫风险，会涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条规定；若因此在封（管）控区引起新型冠状病毒广泛传播或者有传播严重危险的，则可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。

其他相关责任