法新社报道，法国总统马克龙9日在土伦（Toulon）军港宣布最新国家战略（RNS）主导思想。马克龙表示，鉴于目前的形势，法国应进入“战时经济状态”。“更加全面动员的时间已到，是时候进入警戒（passer au poste de mise en garde）。”马克龙指出，法国已应进入“战时经济状态”（posture d’économie de guerre）。“在目前这种与我们直接相关的高强度争端的背景下，我们必须思考展开真正的工业和经济动员。”![]()
▲ 法国总统马克龙9日在土伦发表讲话，宣布最新国家战略（RNS）主导思想。（法新社图）
02 批美国通胀削减法案“不友好”，吁“欧洲觉醒”法国BFM电视台报道，马克龙在讲话中提到包括美国在内的经济强国的竞争，美国承诺提供巨额公共补贴实现脱碳，如果欧洲不迎头赶上，将会再次遭遇“去工业化”的危险。“美国生产廉价的天然气，然后高价出售；此外它还对某些产业实施大规模补贴”。“这违反世贸组织规定，很不友好”。法国总统批评说，这个机制将欧盟排除在市场之外，他认为“欧洲觉醒”十分有必要。![]()
▲ 美国总统拜登今年8月签署了总价值为7500亿美元的《2022年通胀削减法案》，其中3700亿美元是给气候和清洁能源领域产业的补贴。（法新社图）
“我们处于一个全球化的世界，其他国家采取了非常积极的做法，这意味着制造商面临着一定的压力。”爱丽舍宫一名总统顾问也表示，法国已注意到中国和美国为吸引那些希望降低碳排放的制造商采取了不少措施。“欧洲不能沦为世界上唯一一个没有《购买欧洲产品法》的地方。”马克龙希望在欧洲和国际层面展开深入的政治和工业辩论。“我们将努力更快地获得大规模投资，避免我们的战略可能产生的任何竞争偏差。”事实上，马克龙曾在2017年就提出过推出《购买欧洲产品法》的想法，但彼时遭到比利时和德国的反对，因为这两个国家担心会伤害他们的出口。不过，这次该提议得到了德国总理朔尔茨的支持。巴黎此前估计，如果企业将业务转移到美国以享受政府补贴，美国的通胀削减法案可能会让法国损失高达80亿欧元的投资。马克龙还重申捍卫“主权”的必要性——从新冠疫情到半导体供应再到现在的能源危机，欧洲面临重重困难。他认为，解决办法之一是最大限度地使这些依赖性多样化，例如寻找更多的稀有材料供应国，并将尽可能多的价值链（电池、氢气或半导体等）迁回法国。“我们永远不会是一个自给自足的国家，但我们此前受到了太多束缚，”马克龙批评说，“若要保障价值链的供应安全和成本竞争力，我们需要一套欧洲层面的主权方案。”9月份，法国贸易赤字达到创纪录的168亿欧元。法国《回声报》（Les Echos）报道，海关数据显示，今年第三季度贸易逆差“比上一季度增加73亿欧元，达到476亿欧元，这也是法国贸易逆差“连续第七个季度”进一步恶化。十二个月间，法国外贸赤字已攀升至1499亿欧元，如果目前赤字恶化速度继续下去，今年恐出现近2000亿欧元的历史性赤字。根据2023年财政法案，法国今年贸易逆差应该会达到1560亿欧元，几乎是2021年850亿欧元的两倍（当年已是创下纪录）；而且，政府预测法国明年的表现也不会好多少，赤字或达1540亿欧元。报道指出，法国外贸赤字已经持续了19年，能源费用飙升、世界贸易放缓叠加欧元兑美元汇率贬值，加剧赤字进一步恶化。![]()
▲ 从2018年3月到2022年3月法国外贸季度收支情况。（来源：法国海关）
具体来看，能源支出所占比重最大。三季度进口支出升至2075亿欧元（增长8%），其中一半用于购买能源（增长20.6%），自2020年第四季度以来，能源支出持续不断上涨。海关指出，第三季度能源赤字增加了73亿欧元，与前两个季度不同，主要是由于三季度向英国、西班牙、德国、比利时和瑞士购买电力大增178.3%，进而导致电力账户出现赤字48亿欧元（暴增42亿欧元）。这在很大程度上是因为超过一半的核反应堆停产，这些核反应堆不是需要维护，就是因出现耗损问题需要整修。当然，天然气价格急剧上涨也是一大因素，在欧洲市场上，电力定价仍取决于天然气价格。而相比之下，采购石油的支出仅增加了13.7%，显得“不值一提”。至于出口，情况则大不相同。三季度法国出口增长5.1%，达1531亿欧元，“涨幅接近年初水平”，并且比德国、西班牙和意大利三个邻国更有活力。刨去军事装备出口，超过四分之三的出口增长是由制成品所推动，尤其是交通运输设备出口受益于航空领域销售出现“强劲反弹”（继萎缩5.3%后大增24.5%）。汽车行业出口同样大增10.1%，重回疫情危机前水平。农产品出口也呈现向好趋势，大增24.2%，海关称之为“自2009年以来的最佳水平”。事实上，“受小麦价格高企以及来自乌克兰竞争的减少所推动，法国农产品销售达到创纪录水平”，让第三季度法国农业顺差刷新纪录，达到22亿欧元。![]()
▲ 受小麦价格高企以及来自乌克兰竞争的减少所推动，法国农产品销售达到创纪录水平。（法新社图）
德国伊弗（Ifo）经济研究所8日估计，能源危机将使德国经济今年承受约640亿欧元损失，2021年至2023年总损失预计将近1100亿欧元，成为德国自上世纪70年代末石油危机以来损失最严重的三年。该经济研究所在一份报告中说，德国去年经济损失超过350亿欧元，预计2023年还将损失90亿欧元左右。就经济产出而言，德国今年将损失1.8%的国内生产总值，2023年预计损失0.2%。该机构经济研究与预测部主管沃尔默斯豪泽（Timo Wollmershäuser）说：“我们这三年的实际收入损失接近1100亿欧元，相当于年经济产出的3.0%，仅低于1979年至1981年第二次石油危机期间4%的年经济产出损失。”沃尔默斯豪泽预测，德国当下的损失将持续数年。“首先，失去俄罗斯能源供应意味着能源价格可能长期保持高位。其次，德国不会在一夜之间摆脱对能源进口的依赖。”
![]()
▲ 德国伊弗经济研究所估计，能源危机将使德国经济今年承受约640亿欧元损失。(法新社图)