【专家解读】国务院发布“工程图纸”和“任务清单”，布局全国一体化政务大数据体系建设

袁泉：《建设指南》绘制了我国政务大数据体系建设的“工程图纸”和“任务清单”，数字政府也将迎来空前发展。

《建设指南》明确了全国一体化政务大数据体系建设的目标任务、总体框架、主要内容和保障措施，为构建完善高质量的政务大数据体系提供了方向路线，同时厘清了国家平台与地方、部门平台之间的关系，为大数据体系建设提供了行动遵循，未来各地方、部门将更好地按照要求进一步投建平台。

围绕“八个一体化”建设思路和任务要求，明确了数字政府未来建设的“发力点”。作为国投集团数字经济板块的重要企业，美亚柏科已率先深度参与人口数据库、身份证电子化等项目建设，在“数据资源一体化”、“数据服务一体化”、“安全保障一体化”等方面提前布局，未来有望将经验和能力进一步扩展推广。

袁泉：首先，美亚柏科多年来深度参与公安大数据建设，对“四化六统一”的总要求有着深刻的理解和实践经验。“四化六统一”与《建设指南》中的“八个一体化”在建设思路上存在方向上的一致性，也就意味着美亚柏科目前具备行业领先的建设能力。

其中，美亚柏科通过全面拉通公安行业一体化规划建设、人口库规划建设、数字政府“一网统管”规划建设以及城市大脑规划建设，深度参与了规划设计、标准编制以及建设交付、运营服务全环节。此外，美亚柏科从公安大数据入手，在打通了部省市公安侧大数据协同服务的同时，以动态精准人口信息为基础，构建了城市大脑数据中心，支撑了数字政府“一网统管”体系建设，打通了各部门之间共享交换、业务协同路径，不仅契合一体化政务服务的发展目标，同时也是最佳实践案例。

值得一提的是，美亚柏科还在疫情防控、动态人口管理、宏观经济分析和产业布局等方面取得了一定的应用成效。核心能力主要体现在以下几个方面：

美亚柏科不仅在智慧城市、网络安全版块布局成立了事业部、子公司等，还成立了乾坤大数据操作系统研究院，数字智能规划设计院，与国投智能、电子院联合设立国投智慧城市创新研究院，与国投智能联合设立国投智能-美亚柏科网络安全联合实验室等，拥有大量行业顶尖专家，与国家信息中心、数字中国研究院等国家级单位深度合作，将为全国一体化政务大数据体系建设提供坚强有力的智力支撑保障。