因为这件事，中央又问责了1140人，数名书记、市长都被处分！

去年7月至8月，第一批中央环保督察组对8省（区）开展环境保护督察，并于2016年11月完成督察反馈，同步移交100个生态环境损害责任追究问题，其中内蒙古17个、黑龙江13个、江苏11个、江西11个、河南20个、广西9个、云南11个、宁夏8个，要求地方进一步核实情况，严肃追责。此次公开的正是针对这些问题问责的情况。

在党委政府有关部门中，被问责的人员来自环保、水利、国土、林业、工信、住建、城管、市场监管等多个部门，基本涵盖了环境保护工作的相关方面，体现了环境保护党政同责和一岗双责的要求。

从具体的问责情形看，被问责人员中，不仅有情节较轻，受到通报、诫勉、责令公开道歉等处分的；更有受到党纪、政纪处分甚至被移送司法机关（包括追究刑事责任）的。其中受到党纪处分的有178人，政纪处分的584人。

国家环保督察办公室对8省（区）的问责结果进行了梳理，并公开了8省（区）全部问责情况。其中，河南省问责人数最多，达227人。同时，8省（区）被问责人员中，有12人被移送司法机关，9人被追究刑事责任；被问责的厅级干部中，诫勉46人，党纪处分40人，行政处分40人，4人被移送司法机关。

分省（区）看：

内蒙古自治区问责124人，其中厅级干部27人、处级干部65人；

黑龙江省问责170人，其中厅级干部23人、处级干部93人；

江苏省问责137人，其中厅级干部12人、处级干部45人；

江西省问责106人，其中厅级干部10人、处级干部46人；

河南省问责227人，其中厅级干部10人、处级干部83人；

广西壮族自治区问责141人，其中厅级干部11人、处级干部44人；云南省问责110人，其中厅级干部25人、处级干部50人；

宁夏回族自治区问责125人，其中厅级干部12人、处级干部78人。

8省（区）在问责过程中，注重追究领导责任、管理责任和监督责任，尤其强化了领导责任。

在8省（区）公开的问责情况中，一些典型案例引人瞩目。

因内蒙古呼伦贝尔北方药业有限公司存在未批先建、批建不符问题，以及建成投产后异味扰民、超标排放、违规处置废物等问题，群众对该公司环境污染问题反映强烈。中央环保督察组将这一问题移交地方，包括已任其他岗位正厅级干部的巴树桓等牙克石市前后四任市委书记、前后两任市长、副市长受到党内处分。

2013年以来，哈尔滨秋末冬初重污染天气频发，导致中小学校和幼儿园停课、高速公路封闭，对人民群众生产生活产生较大影响。

2013年10月21日清晨，哈尔滨市PM2.5指数持续“爆表”，一些市区能见度已不足50米，全市中小学停课，部分公交线路已暂时停止运营或加大发车间隔，多条高速公路全线封闭。图为哈尔滨雾霾中工作的警察。

2016年7月至8月，中央环保督察组对黑龙江省进行了为期一个月的督察。尽管不是在空气污染高发的季节，但是，中央环保督察组通过一个月的调查走访分析，最终查明，哈尔滨市秋冬季节大气污染严重有政府及有关部门大气污染防治工作不力的原因。中央环保督察组将此作为责任追究问题留给黑龙江省。

黑龙江省委、省人民政府在今天公开的问责情况中表示，哈尔滨市政府及有关部门在贯彻落实“大气十条”、《环境保护法》和《大气污染防治法》等方面存在不严不实、监管不力、执法不严等问题。

按照干部管理权限，黑龙江省对哈尔滨市31 名责任人员进行严肃问责。除时任哈尔滨市政府副市长贾剑涛；哈尔滨市环保局局长张欲非、呼兰区政府区长于传勇、时任双城区政府区长毛臣等在内的9名官员给予行政警告、公开道歉等党政绩处分外，哈尔滨市有关县（市）区主管副县（市）区长等22 人被行政警告处分；时任依兰县政府县长何宪光被诫勉谈话。

因为大气污染问题领导干部被问责的不止哈尔滨市。

江西省萍乡市因大气环境质量明显下降，2015 年8 家国控重点大气污染源企业中有7 家存在超标排污问题，其中6 家长期超标。对此，萍乡市委常委、政法委书记欧阳清新（萍乡市政府原副市长）和萍乡市政协副主席何义萍（萍乡市环保局原局长）被党内警告处分。

2014 年至2016 年6月期间，河南省新乡市制定的大气污染治理目标任务比省定标准有所降低，大气污染防治工作部署不到位、管控不到位，致使空气质量持续恶化，污染严重。新乡市政府党组成员、副市长职伟为此承担领导责任，被行政警告处分。

内蒙古乌梁素海实业发展有限公司未经环境影响评价审批，在乌梁素海湿地水禽自然保护区（自治区级）西海岸开挖鱼塘5000 亩。巴彦淖尔市副市长、内蒙古河套灌区管理总局局长邱进宝被记大过处分并免去内蒙古河套灌区管理总局局长职务。

扎龙国家级自然保护区内违法实施土地整理、灌区改造工程，造成10000 多亩湿地被毁。按照干部管理权限，黑龙江省对24 名责任人员进行严肃问责。杜蒙县时任县委书记薛志伟、时任县长董辉等8 人被党内警告、行政记过等处分；时任黑龙江省发改委副主任郑丽萍被党内警告处分；拟给予齐齐哈尔市政府副市长曲秀丽被行政记过处分（因涉及其他违纪问题线索，对其进行并案处理）。

江苏省徐州市、盐城市，因部分钢铁新增违规项目问题，徐州市副市长赵立群（时任新沂市市委书记）被行政记过处分，盐城市人大常委会副主任倪峰（时任盐城市市委常委、大丰市市委书记）被党内警告处分。

江西晨鸣纸业有限公司在未取得环评批复文件的情况下，于2014 年3 月至2015 年6 月违规建成二期项目，南昌市委常委、政法委书记刘家富（南昌市政府原副市长）被党内警告处分。

因黄河湿地自然保护区三门峡段生态被破坏，河南省三门峡市委常委、政法委书记王振清（三门峡市政府原党组成员、副市长）被行政记过处分。

广西山口国家级红树林生态自然保护区被占用及破坏，广西自治区林业厅原党组成员、副厅长韦纯良，合浦县原县长蒋达，北海市海洋局调研员罗星烈等3 人被党内警告处分。

因违规在抚仙湖一级保护区江川区内建设金色抚仙湖九龙国际会议中心项目、澄江县老鹰地旅游度假村项目、江川区仙湖锦绣项目等，云南省玉溪市人大常委会副主任周继武（时任玉溪市副市长）被行政警告处分。

腾格里沙漠被污染问题曾惊动习近平总书记，但是，中央环保督察组在宁夏自治区督察时仍查出，中卫腾格里沙漠整改工作不到位。为此，中卫市副市长、工业园区管委会党工委书记、主任张隽华（副厅级），中卫市副市长王伟（副厅级），中卫市水务局局长李学明等3 人被行政警告处分……

2014年9月，内蒙古阿拉善腾格里工业园区环境污染问题被曝光后，习近平总书记作出重要批示，国务院专门成立督察组，开始敦促腾格里工业园区进行大规模整改。国务院由此开展全国范围内的环境整治工作。图为：2014年8月29日晾晒池从工业园区穿过沙漠伸向晾晒池的排污管(上)；2014年12月17日，污泥清除，管道拆除(下)。陈杰 摄

在这几个案件中均是厅级干部被问责。国家环保督察办公室透露，第一批中央环保督察8省（区）被问责的厅级干部多达130人，其中正厅级干部24人。

因为生态环境保护不利如此多的领导干部特别是地方高级领导干部被问责，这在我国历史上仍属首次。

目前，中央环保督察已经完成了对全国31省（区、市）的督察，继今天8省（区）问责结果公开后，其余23省（区、市）的问责结果也会陆续公开。

首批中央环保督察令1140人党政领导及责任人被问责。接下来的23省（区、市）又有多少党政领导及责任人被问责，现在仍是未知数。但是，可以肯定的是，一个地方的生态环境出了问题，这个地方的党政领导一定脱不了干系。

同时，从第一批中央环保督察问责结果看，中央环保督察在问责上绝不是只打“苍蝇”。