周末要闻|7500亿！此次特别国债释放什么信号？多地下起“红包雨”，新一轮促消费活动开启；文旅业再添利好！元旦春节或成重要复苏点

财政部发行7500亿元特别国债，“特别”在哪儿？

事件：据财政部消息，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2022年特别国债，本期国债为3年期固定利率附息债，发行面值7500亿元，可以上市交易。发行日和起息日为2022年12月12日。

#点评：临近年底，财政部发行7500亿元特别国债，引发广泛关注。特别国债是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，具有专款专用、用途灵活、不列入财政赤字、即收即支的特点，其专门服务于某项特定政策，支持某些特定项目需要。但特别国债仍属于政府债务，需按照国债余额管理制度列入年末国债余额限额。正因为特别国债的上述特点，使其成为特殊时期财政开源的关键手段。而今年年末与明年，我国消费需求偏弱,本期7500亿元特别国债续发也确实有其财政方面的必要性。

上交所：希望股权投资机构和证券公司将有限的资源配置到国家科技创新最需要的地方

事件：上交所总经理蔡建春表示，希望股权投资机构和证券公司充分利用上交所平台，将有限的资源配置到国家科技创新最需要的地方，持续加大对关键领域、重要区域和薄弱环节的支持力度，与上交所加强合作、互相赋能，共同助力打好关键核心技术攻坚战。

#点评：在此次交流会上，上交所明确表示希望股权投资机构等利用上交所平台将资源配置到国家科技创新最需要的地方，说明科技创新是实现高质量发展的核心驱动力，新时期在半导体、计算机等关键领域加强技术攻关才能加快实现高水平科技自立自强。

证监会：上证50股指期权将于12月19日挂牌交易

事件：据证监会消息，证监会近日同意中国金融期货交易所开展上证50股指期权交易。相关合约正式挂牌交易时间为2022年12月19日。

#点评：股指期权是资本市场的风险管理工具，是多层次资本市场的重要组成部分。近年来，我国股票市场规模稳步扩大，投资者风险管理需求随之增加。上市上证50股指期权，有利于全面深化资本市场改革，有助于进一步满足投资者避险需求，健全和完善资本市场稳定机制，促进资本市场平稳健康发展。

韩正：坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路

事件：2022能源电力转型国际论坛9日以线下和线上结合方式在北京举行。国务院副总理韩正出席论坛并致辞。韩正强调，中国将加快建设清洁低碳、安全高效的能源体系，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，积极稳妥推进碳达峰碳中和。

#点评：全球范围内，已经有约30个国家地区出台了碳中和时间表，未来绿色能源和产业低碳发展已是大势所趋。2021年，全国统一碳排放权交易市场正式启动。建设全国性碳市场，利用市场机制降碳，是重大理论和实践创新，对全球的绿色低碳发展有重大的里程碑意义。放眼全球，碳足迹管理叠加碳交易制度，已成为各国实现碳中和的“最优解”。我国碳排放市场方兴未艾，众多行业环节发展空间较大。

娱乐场所和旅游景区均不再要求查验核酸健康码

事件：12月9日下午，文化和旅游部对相关疫情防控工作指南再次进行了调整更新：对旅游景区、旅行社、互联网上网服务营业场所、娱乐场所、剧院等演出场所、剧本娱乐经营场所，除导游上团前核验健康码外，均不再要求提供核酸检测阴性证明、查验健康码、开展落地检。

#点评：据旅行平台统计，随着全国疫情进入平稳阶段，各地防控措施陆续优化，全国多个城市景区重新开放，景区周边酒店、民宿咨询量也匀速上涨。预计随着疫情的逐渐放开，元旦春节或将成为旅游行业重要复苏点。

多地下起“红包雨”，新一轮促消费活动开启

事件：100万元冰雪消费券、400万元汽车消费券、近千万元农产品优惠力度、1000万元家电家具数字消费券……进入12月份，沈阳、海口、武汉、上海、广州等地已发放或计划发放新一批消费券，以加快促进消费市场持续恢复。

#点评：消费券能够在短期内有效提升消费意愿，带动更多消费支出，产生显著的杠杆效应。同时，杠杆效应会通过需求端传导到供给端，刺激企业产出，形成良性循环。2022年以来，消费券效果已逐步显现，伴随疫情态势边际好转，企业推进复工复产，前期受损的行业及企业有望享受消费券的拉动效应，迎来边际修复。

方舱医院改造成亚定点医院，医疗器械迎来投资机会？

事件：卫健委表示，为更好地满足和适应下一阶段医疗服务需求，国家卫健委指导各地加强医疗资源的准备和建设，以地市为单位，按照城市的人口规模，把方舱医院升级改造成亚定点医院，即在方舱医院的基础上，使其具备一定的治疗功能，要按照其床位10%的比例改造监护床位；改造二级医院重症监护科和重症监护病房，作为三级医院重症资源的重要补充。

#点评：方舱医院改造成亚定点医院，使得医疗器械需求增多，对资本市场相关板块或形成一定利好。我国虽然在创新方面通常还处于跟随状态，但追赶速度很快。不过在保持乐观的同时，也需关注风险管控。医疗行业孕育着许多投资机会，但同时企业在创新的过程中也面临着各种风险。作为投资者，在对长期趋势保持乐观的同时，也需要时刻保持清醒，注重风险与收益的平衡。

用于芯片生产的薄膜材料供不应求价格上涨，半导体领域已具备性价比

事件：据TheElec消息，由于当前半导体晶圆工厂不断增加，对于半导体在光刻工艺中所需的薄膜材料需求增加，加上部分半导体厂商致力于开发更为先进的半导体材料进一步增加需求，加上许多现有的薄膜生产商正开发针对先进工艺的薄膜材料，相关半导体薄膜材料已处于供不应求、价格攀升的状态。

#点评：经过一段时间下跌后，有分析人士认为目前半导体领域已具备性价比。半导体产业周期正处于探底阶段，设计公司及下游客户积极推动去库存。展望明年，随着下游需求逐步回暖，看好产业周期于明年二季度前后触底重回上行阶段。通联数据显示，半导体板块整体市盈率达43.01倍，处于历史17.31%百分位水平，明显低估。

日本服装大企业TSI与阿里合作开发元宇宙服务

事件：据日本经济新闻消息，日本大型服装企业TSI控股（HD）将与阿里巴巴集团旗下的企业等合作，开发网上虚拟空间“元宇宙（Metaverse）”服务。将通过举办时装与运动相结合的活动，营造购物环境，与顾客建立新的接触点。涉足元宇宙业务的动向也开始在零售行业活跃起来。

#点评：尽管目前对元宇宙并无公认的权威定义，但是元宇宙对未来商业的重塑潜力巨大越来越成为共识。对企业和品牌来说，想要抓住时代的风口，通过借力来解锁元宇宙玩法，或是一条抓住趋势落地做实的可行之路。此次日本服装大企业TSI与阿里合作开发元宇宙服务，说明元宇宙正成为有效融合消费互联网与产业互联网的最新方案指引。

WTO裁定美国对钢铁和铝征收关税违反国际贸易规则

事件：世界贸易组织9日发布专家组报告，裁定2018年美国对进口钢铁和铝产品加征关税的措施违反了世贸组织相关规定。据法新社报道，世贸组织争端解决机构发现美国钢铝关税措施违反了多项世贸组织相关规定。专家组认为，美国并无正当理由来实施这一关税措施。

#点评：商务部新闻发言人表示，2018年以来，美国对部分世贸成员的钢铝产品选择性加征关税，以“国家安全”之名，行单边主义、保护主义之实，严重破坏以规则为基础的多边贸易体制。该措施不仅受到众多世贸成员的共同反对，也在美国国内遭到广泛批评。事实证明，安全例外条款不是单边主义、保护主义的“避风港”。