一江碧水彩云间

云南地处长江上游，是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要交会点，在实施长江经济带发展战略中具有独特地位。近年来，云南把“共抓大保护、不搞大开发”总体要求运用到生态文明建设全过程，确保“一江清水流出云南”。

长江的上游金沙江干流在云南境内长1560公里，金沙江流域覆盖迪庆、丽江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7个州（市），是长江上游重要的生态安全屏障。特殊的地理区位和良好的资源禀赋，使金沙江蜿蜒流过的滇西北成了世界瞩目的生态保护敏感地区。

筑牢长江上游重要生态安全屏障—— 

为推动长江经济带发展作出云南贡献 

中共云南省委书记 陈 豪 

习近平总书记提出“共抓大保护、不搞大开发”的总体要求，抓住了长江经济带发展的关键所在，为实现长江经济带可持续发展和流域生态环境综合治理明确了思想指引。这一总体要求，丰富了中国特色社会主义生态文明建设的时代内涵，拓展了区域协调发展的视野境界，为沿江各省区市更好地服务和融入长江经济带，提高联动、协同发展水平，提供了根本遵循。

云南地处长江上游，是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要交会点，在实施长江经济带发展战略中具有独特地位，承担着重要使命。

深化认识是基础。我们牢牢抓住“解决思想问题”这个基础，坚持以习近平生态文明思想为指引，持续抓好学习深化，不断提高政治站位，树牢“一盘棋”意识，推动全省各级各部门增强狠抓“大保护”的思想自觉和行动自觉。以编制实施《长江经济带发展云南实施规划》为抓手，围绕建设成为长江上游重要生态安全屏障、特色产业发展示范区、新型城镇化综合试验区、长江经济带面向南亚东南亚开放的重要门户四大角色定位推进云南工作。当前，习近平生态文明思想已经在云岭大地深深扎下了根，全省干部群众对长江经济带发展更加充满信心，对推动长江经济带发展要正确把握的“五个关系”有了更深刻的认识，把“共抓大保护、不搞大开发”总体要求运用到全省生态文明建设全过程，各领域的自觉性和紧迫感更强了，对打好污染防治攻坚战、抓实生态文明体制改革、提高绿色发展水平等思路也更加清晰明确。

保护生态是前提。我们坚持“把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置”，统筹山水林田湖草系统治理，筑牢长江上游重要的生态安全屏障。扎实推进金沙江沿江两岸天然林保护、退耕还林等重点生态工程，组织开展长江经济带“共抓大保护”专项检查、金沙江岸线保护利用专项检查、打击非法转移倾倒处置危险废物等专项行动，减排治污不讲条件，严格管控不让分毫，全力改善提高流域生态环境。通过努力，全省生态环境质量持续优化，主要出境、跨界河流断面水质100%达标，主要城市空气质量优良天数比率保持在98%左右，滇池、洱海、抚仙湖等标志性湖泊保护治理取得重要进展，金沙江流域7州（市）森林覆盖率提高到56.7%，山更青了、水更绿了、天更蓝了。

绿色发展是路径。我们坚定贯彻“生态优先、绿色发展”理念，积极探索把绿水青山转化为金山银山的路径方法，提高在发展中保护、在保护中发展的能力水平，坚持用高质量发展守护一江碧水。加强创新型云南建设，做好产业“加减法”，着力推动新旧动能转换，构建开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化现代产业体系，谋划打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，不断提升发展的“绿色含量”。做好错位发展、相互协作、有机融合文章，协调推进长江经济带发展与“五网”建设、乡村振兴、脱贫攻坚等重大部署落实，统筹抓好战略通道支撑、滇中城市群建设、省际协商合作、内外统筹发展等工作，为形成长江经济带上中下游优势互补、协同发展格局，建设东西双向、陆海统筹的对外开放新走廊，作出云南应有贡献。在国家重大战略引领下，云南经济发展呈现良好态势，产业结构逐步优化，动能转换提速推进，清洁能源交易电量占比达96%，居全国首位。

落实责任是关键。我们自觉落实“地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人”要求，强化担当意识，落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，着力推动构建以政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。完善领导和工作体系，建立河长、湖长逐级述职等制度，强化环保督察问责，动真碰硬推动党政同责、一岗双责等责任制落实，压实企业主体责任，加强对农牧民群众、社会组织参与生态保护行为的引导，全省服务和融入长江经济带发展的意识越来越强，各方面工作的系统性整体性协同性明显提高。

云南将落实好党中央的部署要求，守土有责、守土负责、守土尽责，像保护眼睛一样保护生态环境，坚决保护好长江上游的绿水青山、蓝天白云，确保“一江清水流出云南”。我们将持续不断地提高全省生态文明水平，把云南建设成为全国最美丽省份，为美丽中国增光添彩。