政能亮丨和疫情赛跑，乡村仍是薄弱环节
更应意识到，不能因为部分乡村的“硬核”做法就认为乡村自护已经手段成熟，乡村疫情控制已经高枕无忧。乡村仍然是当前疫病防治的薄弱环节，应重点关注。
文丨吴天龙
疫情防控，是当前最重要的工作。
1月29日，李克强总理主持召开中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组会议。会议强调：要加强社区和农村疫情防控。
疫情发生以来，从中央到地方，各级单位都积极组织动员，全面推进和落实疫情防控工作，但疫情仍处扩散阶段，形势复杂严峻。
相对而言，城市的医疗体系、人员设备、交通物资、服务配套等更为齐全，防控手段相对成熟规范。
乡村两级的基层治理组织做的大量工作，我们仍要保持清醒的认识，要看到地区间统一组织、安排的能力和水平差异较大，多数地区组织有序，也有少数地方自治能力稍差，可能出现组织混乱甚至引发冲突。
所以相关单位应该积极介入，引导协调，协助乡村自护，同时劝阻部分过激行为，尤其是要防止阻断“应急通道”，避免因行为过激而发生的摩擦和沖突。
同时，更应意识到，不能因为部分乡村的“硬核”做法就认为乡村自护已经手段成熟，乡村疫情控制已经高枕无忧。乡村仍然是当前疫病防治的薄弱环节，应重点关注。
正如一篇《回乡记》中所描述：“出售的口罩早就被镇上的居民一抢而空，等到我们村的村民到镇上购买口罩的时候，早就已经售罄。”目前乡村药店普及率有限，很多乡镇只有一两家药店，不少行政村内没有药店。此次疫情事发突然，多数药店来不及配备相应物资，距离药店较近的城镇居民反应及时，多数已配备一定的防疫物资。但行政村距乡镇路途较远，自然村更是零碎分散，反应过来时，已“一罩难求”。可以说，农村防疫物资相对匮乏，有效防护难度更大。
统计局数据显示，2019年末，我国农村常住人口仍有40%，加之春节返乡，目前滞留在乡村的人口更多。但绝大多数行政村只有一个卫生室，与城市相比设备陈旧、技术落后、床位有所不足，而且由于条件艰苦，吸引不到生力军，有些卫生服务站只能配备一两名村医。仅凭一个卫生室和一两个村医，既要做好防疫宣传，又要做好返乡人员的隔离和疫病监控，压力很大，一旦出现医务人员感染，后果不堪设想。
我国有50多万个行政村，很难整齐划一，有的地方做的很好，有的地方则仍需加强，一些地区将精力集中于“硬核”手段，信息化手段运用不到位，信息宣传手段略显不足。疫情恐慌下，还产生“吃辣椒能预防新型冠状病毒”、 “大蒜水可以治好染病者”等谣言，这些谣言容易形成误导，导致乡民降低防范意识或过度担忧，不利于防控。尽管相关部门正在积极辟谣，但想要顺利传导到村级层面，还需要县乡村三级的全力配合和信息化手段的灵活运用。
对于农村防疫过程中存在的这些弱势问题，相关部门应尽早行动，尽最大努力，协助乡村进行科学防治、精准施策，遏制疫情扩散蔓延态势，坚决打赢疫情防控阻击战。
面对突如其来的疫情，尤其需要加强县级和乡村级的防疫信息传递工作。在利用好村内广播、宣传栏等传统宣传手段的同时，充分发挥乡村自治功能，利用好农村熟人社会相互了解的先决条件，综合运用微信等新技术新手段，建立网格信息群，及时广泛发布防疫信息。县乡村要形成三级联动，县级部门负责防控和辟谣信息的搜集、整理和初级传递，乡村两级逐级传导，通过深入宣传让村民对疫情形成正确认识，提高防范意识。
在做好信息上传下达的网格化管理后，还要利用信息网格全面摸排，建立起村民出行和健康信息日报制度，劝导村民减少社交活动，尽量避免相互接触，发现问题及时处理，对危险群体及时隔离。
面对疫情这只“黑天鹅”，还需加强对农村防疫工作的人力和物资支持力度。鼓励有条件的地区向农村派驻临时医生，共同防疫。支持引导协助村里将活动室、图书馆等场所进行临时改造，增设隔离观察室。还要保证一定量防疫物资的输送，至少要保证在疫情防控一线的村组干部、乡村医生的防控物资配备，尽量避免交叉感染。
此外，还要防止因疫病防控而产生地域歧视。随着疫情防控升级，一些地方的酒店、宾馆出现拒绝武汉人、湖北人入住的情况，个别地区还采用劝返等严控手段。这些手段的确能够起到较好的防疫效果，但还是希望各地在条件允许的情况下，尽量采用及时监控、隔离的手段来科学应对，而非“简单粗暴”。现在是疫病防控的关键时刻，需要我们万众一心，众志成城，共同抗疫，湖北人也是抗疫大军的重要组成部分，理应得到平等对待。对于疫情要重视，但不要歧视。（吴天龙 农业农村部农村经济研究中心副研究员）
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