总编走基层⑱｜进化：“强村共进＋乡村善治” 夯实现代社区建设基底

萧山网

记者陆伟岗陈蓉黄婷

距离城区15公里开外的进化镇，地处萧山南翼生态经济区，拥有丰富的山水生态资源和浓厚的历史人文底蕴。因为地处偏远、产业结构单一，村级经济普遍困难。但在这个火辣辣的7月，这里却成为全区关注的焦点、乡村振兴话题的热点。

如何借生态破题，将生态资源转变为经济发展优势？在转型升级的浪潮中，进化镇创新思路，抢抓机遇，不断释放发展潜能，谱写着“历史文化名镇·休闲旅游新城”建设的新篇章，蹚出一条迈向高质量发展、共同富裕现代化的新路子，一幕幕幸福场景在这片87.1平方公里的南部大地上不断上演。

合作发展强村富民之路越走越宽

成立4个月，营收超过千万元，盘活各村劳动力逾百人，年底分红预计超300万元……这便是进化镇强村公司交出的成绩单。

为增强村级集体经济造血功能，推动集体经济从“保底型”向“发展型”转变，今年3月，杭州萧山强村共进建设发展有限公司在进化镇成立，由墅上王村、华锋村、欢潭村、王家闸村4村以土地、资金等形式入股分红，以“村村联建”的形式联合成立，注册资金100万元，成为全区首家多村联合投资的“强村公司”。

作为首个接手项目，农贸市场管理项目将为强村公司创收40万元左右。依托农贸市场管理先行试水，强村公司不断拓展服务范围，启动大汤坞新村美丽乡村卫生整治、河道集镇保洁、物业管理等项目。如今，强村公司已成为激活进化镇乡村共富的新引擎。

落棋一子，全盘皆活。作为第一个“吃螃蟹”的墅上王村、华锋村等四个村尝到了先试先行的甜头，在进化镇中形成了“蝴蝶效应”，其他行政村也纷纷行动起来，形成了比学赶超的浓厚氛围。

把村级集体经济打造成共同富裕的标志性成果，进化镇不断升级，打造强村公司2.0版本——成立“杭州萧山强村共进农业专业合作社”，发布了进化飞鸡养殖标准，打响“进化飞鸡”特色品牌。目前已有10个村积极响应， 28家专业养殖户火速集合，利用集体闲置山林资源，启动了八大点位的飞鸡养殖。

“变输血为造血、从单打到抱团，发展壮大农村集体经济，是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。”进化镇党委书记鲍宋表示。强村公司改变了以往各村“单打独斗”寻求发展的局面，通过资金入股、集体土地资源出租等方式，精准研究村级集体经济发展新路子，不断做大村级集体经济这块蛋糕。

与此同时，进化镇积极探索强村新路，裘家坞村与国资集团下属杭齿集团携手共建“村企党建联盟”，借国企帮村结对活动不断丰富共建内涵。利用丰富的农林资源，积极探索养殖与旅游观光相结合，大力发展绿色产业，培育美丽经济，让特色产业成为群众增收致富的主要途径。

下一步，进化镇将始终锚定乡村振兴战略和全域景区化战略，以美丽乡村创建带动全域景区打造，以全域景区打造拉动全域共富带建设，坚持“政策＋市场”双轮驱动，增强运营水平，不断发挥强村公司抱团作战的“造血”能力，把生态优势转化为发展优势。

乡村善治现代社区建设之策越来越暖

中午11点，华锋村的老年食堂溢满了饭菜的香味。起锅、热油，大厨将准备好的食材倒入大锅翻炒。一旁的饭桌上，食盒依次排开，志愿者们手持大勺，将刚出炉的饭菜均匀盛放至食盒内，荤素搭配，营养均衡。待全部打包完毕，这些午餐“外卖”将依次送给村里40余位老人。

“这些厨师、阿姨都是村里人，大家一周五天轮流到食堂做志愿服务，让村里老年人吃上热饭热菜，安享晚年，也省去在外工作子女的牵挂。”华锋村书记赵振祥介绍。近年来，华锋村以众人治村、乡村善治为突破口，依托党员、乡贤、村民代表的力量，向内挖掘潜力，推进村民自治，成立全区首个社会组织党组织、制定“华锋五德”积分细则48条、积极打造“华美先锋、德孝兴村”品牌文化，实现了从“问题村”到“善治村”的转变。

“身边人讲身边事，身边事教身边人”，以华锋村老年食堂为示范样板，进化镇以“小食堂”推动“大治理”，打造“进心赡养”本土特色治理模式，全镇老年食堂总数达19家，日均就餐人数达到630人，创新思路按照“政府引导、社会参与”的模式，由村级社会组织负责老年食堂日常运营。

以此为促动，各村成立社会组织的热情日益高涨，目前全镇25个村均登记成立了自己的社会组织，乡贤、村民代表、志愿者成为参与乡村治理的重要力量。“村民是村庄建设和发展的主体，只有不断激发村民自治动力、凝聚各方合力，才能使基层治理充满活力。”进化镇党委书记鲍宋表示。

进化镇始终坚持以文养德、德治润心，创新基层德治举措，有序推进特色乡土文化建设，以中华优秀传统文化引导基层群众，为乡村治理凝聚起崇德向善的强大正能量，形成了“华锋五德”“五义欢潭”“孝义裘家”等多个特色鲜明的本土乡村治理品牌。

墅上王村书记王仙明向记者介绍，村里先后推出了公共洗衣坊、工具共享中心。让村民在共享便利的同时，加强了交流互助。裘家坞村设立了三点半孝义学堂，欢潭村设立了用可回收旧物换取生活用品的鸡毛换糖点，这些都是创新乡村治理的生动实践，进一步提升了群众的获得感、幸福感。

以“善治”为引领，进化镇聚焦“一老一小”，持续增进民生福祉。不断完善农村养老服务体系建设，提升养老助餐服务，升级“进心赡养”治理品牌。鲍宋表示：“现代社区建设，关键是提升社区内各类群体的参与感和幸福感。我们打算在同一空间上结合养老与育幼，建设新型‘村级养老院’，围绕‘老有颐养、幼有善育’目标，不断提升养老照护、公益慈善、幼儿托管等公共服务项目的质量，在发动社会力量共建中构建各方参与、村民共治的格局，让现代社区建设从干部‘唱独角戏’向群众‘跳集体舞’转变。”

记者手记：

如何让“问题村”转变成“善治村”，如何让破旧的“村居”转变成美丽的“景区”，如何让散落的资源转变成致富的宝藏？这是近年来进化镇干部群众一直用实践回答的几个课题。

坚持乡村振兴和全域景区化两大战略不动摇，努力实现从“局部美”向“全域美”、从“一时美”向“持久美”、从“表面美”向“里子美”三大转变，不断擦亮生态、文化、农业和旅游四张金名片，这是进化镇建设现代化、共走富裕路的路径选择。

从强村公司创新机制的先行先试，到村社组织各显神通的共建共享，进化镇在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，将昔日的短板变成今日的优势，在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”，让发展的红利、改革的成果全民共享。

来源 | 萧山日报

常驻小编丨萧网君

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