南宁市开展“项目为王”金融要素保障和资本市场高质量发展系列行动显成效

我市有序推进重点专项基金各项工作，为推动首府经济社会高质量发展提供强大金融动力。图为高楼林立的五象新区吸引了众多企业入驻。 记者 黄红锦 摄

“项目为王”金融要素有保障

建立“1+2+3+N”重点专项基金制度体系

今年以来，南宁市准确把握金融与经济社会发展的关系，积极落实稳经济一揽子政策措施，切实抓好投融资体制改革，从建立“1+2+3+N”重点专项基金制度体系、争取政策性开发性金融工具落地、推行“136”金融要素保障服务模式、完善政府性融资担保政策保障、积极发展供应链金融等多方面持续发力，着力推进“项目为王”金融要素保障工作，着力解决产业项目资金需求，更好服务实体经济。

在制度体系方面，南宁市出台了“1+2+3+N”重点专项基金制度文件，即组建1个领导小组、制定产业基金和城市更新基金2个管理办法、印发3大基金设立方案，出台管理人选聘指引、工作责任清单、平稳基金议事规则等文件，构建了政府引导、国资主导、社会资本广泛参与的产业基金投资体系，夯实市场化运作的制度保障，加快推进一批新材料、新能源“双百”项目的投资。

“为整合南宁市相对分散的资源和力量，全面提升政府投资引导基金能级，今年我市设立了产业高质量发展基金，母基金规模200亿元以上，将按照不同产业类别分别与各类资本设立子基金，形成财政基石引导、国有资本主导、社会资本参与的资金筹集长效机制，打造规模不低于1000亿元的产业发展基金群，为产业发展提供源源不断的‘活水’。”市金融办副主任侯敬万说。

目前，南宁市推动3大基金落地领投重点产业，已注册3只总规模155亿元的产业高质量发展母基金，正在推进5只总规模近100亿元的母基金，近期还将牵手国家制造业转型升级基金设立新材料转型升级基金，同时对一批新能源新材料“双百”产业项目启动投资尽调，构建千亿级产业发展基金领投一批重点产业。

与此同时，南宁市推行“136”金融要素保障服务模式，在全区率先创新组建“项目为王”金融要素保障专家服务团，“一对一”融资项目255个，推动融资对接2069.33亿元。完善政府性融资担保政策保障，1—10月，南宁市辖区内政府性融资担保机构在南宁的融资担保发生额74.59亿元，提前超额完成自治区下达的任务；服务市场主体4576户，节约企业融资担保成本约1.86亿元。

多维度全链条助推企业发展

开展资本市场高质量发展“336”行动

今年以来，南宁市积极贯彻落实并开展资本市场高质量发展“336”行动，构建多维度、全链条服务体系助推，企业在资本市场发展，取得了良好成效。

——坚持“3个目标”引领，主动融入资本市场改革大局。南宁市明确上市、挂牌、直接融资3个目标，主动对接广西证监局、沪深京交易所、全国股转系统等部门争取支持，推动企业利用窗口期加快上市。

——强化“3项机制”保障，筑牢服务企业坚实基础。南宁市持续强化资本市场工作领导机制、政策奖补激励机制、品牌路演融资机制“3项机制”保障，“邕城企聚汇”“邕城创客行”“邕城创投会”等“邕”系投融资路演对接平台成为科技企业青睐的品牌活动。

——实施“6大工程”，打造高质量发展强劲引擎。大力实施企业上市（挂牌）攻坚、上市公司领航发展、基金产业融合发展、信用债券培优、资本市场要素保障、资本市场县域融智创新“6大工程”。2022年上半年，南宁市A股上市公司实现营业收入200.38亿元、净利润26.53亿元，分别同比增长8%、15%。

资本市场是经济发展质量的“晴雨表”。截至目前，南宁市年内新增上市（挂牌）企业1家、沪深交易所上市在审企业2家、港交所上市在审企业1家，5家企业纳入广西重点拟上市企业名单，数量位居全区首位。1—10月全市新增资本市场直接融资855.49亿元，占全区69.35%；南宁轨道交通集团首次获评全牌照评级公司出具的AAA主体信用评级，跻身中国企业信用第一梯队；新增2家AA主体信用评级企业。

广西证监局综合业务监管处副处长陈慧娴表示，2021年以来，广西证监局加强与南宁市的沟通协作，持续推动各项改革发展措施在南宁落地落实，资本市场服务首府经济高质量发展取得一定成效，“目前，南宁市的证券、期货、基金经营机构增量、总量在全区绝对领先，金融开放门户核心区建设成效显著”。

用好政策性开发性金融工具

集中力量助推金融服务实体经济发展

今年，国务院出台了一揽子稳经济的政策措施，包括政策性开发性金融工具、扩大制造业中长期贷款投放等。如何做好政策措施的落地实施？会上透露，南宁市建立完善政府部门与政策性、开发性金融机构联动工作机制，全面摸排梳理符合贷款条件的项目，积极争取纳入政策性开发性金融工具项目清单。引导各商业银行积极参与重点项目包括其上下游子项目的建设，强化对上报项目的指导和包装，跟进配套融资的落实。截至目前，南宁至宾阳至黎塘公路二期工程、五象水厂一期工程、邕宁区铝铸造和铝精密加工专业园（一期）PPP项目等19个项目，共获得国家政策性开发性金融工具资金额度33.6亿元，推动金融机构落实配套贷款65.2亿元。

具体来看，在用好政策性开发性金融工具方面，截至目前，南宁市第一、二批获得政策性开发性金融工具支持项目共19个，总投资341.70亿元，申请基金金额33.69亿元，已完成签约投放项目11个，获得27.5亿元资金支持。在扩大制造业中长期贷款投放方面，截至目前，南宁市纳入国家中长期贷款备选项目共58个，项目总投资694.86亿元，项目贷款总需求305.74亿元，项目涉及传统产业改造升级等10个领域，其中已实现贷款投放的项目2个。

“我们将继续加大项目的策划储备力度，按照‘项目等资金’要求，推动更多项目争取到国家的政策性资金支持，形成更多实物工作量，进一步夯实经济恢复的基础。做好国家清单内项目跟踪协调，集中力量满足项目要素保障需求，引导银行密切与总行的对接，推动贷款投放，助推金融服务实体经济发展。”市发展改革委副主任张丽表示。