原创|欧盟食品添加剂法规概述
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2008年12月16日欧洲议会和欧盟理事会通过了欧盟食品添加剂法规（EC）No 1333/2008，该法规于2010年1月20日实施，食品伙伴网信息服务中心通过研究法规，对该法规做简要介绍：
首先我们来了解下欧盟对食品添加剂的定义，欧盟食品添加剂法规(EC) No 1333/2008中规定“食品添加剂”是指本身不作为食品使用，也不是正常食品的某种特征成分，不论其是否具有营养价值，为了某种技术目的，在食品制造、加工、配制、处理、包装、运输和储存过程中人为加入食品中，会导致或者可以预期该食品添加剂或其副产物会直接或间接成为食品一部分的物质。
欧盟食品添加剂法规中不包括加工助剂、酶制剂和香料。食品伙伴网经查找发现，欧盟没有专门的食品法规管理除食品用酶和提取溶剂以外的加工助剂，欧盟一些成员国制定了本国的法律对食品加工助剂进行管理。欧盟法规《REGULATION (EC) No.1332/2008》规定只有列入共同体目录（现称联盟目录）的食品用酶才能在市场销售及在食品中使用，目前欧盟的食品用酶目录暂未发布。批准用于食品内部和表面的香料列于法规 《REGULATION (EC) No.1334/2008》，只有列入联盟目录的香料才能在市场销售和按照其规定的使用条件在食品内部和表面使用。
欧盟食品添加剂法规主要内容共包括五个附件，以下为各个附件中的具体内容。
附件一：列出了欧盟食品添加剂的功能分类，食品添加剂按功能分为27类，包括甜味剂、着色剂、防腐剂、抗氧化剂、载体、酸、酸度调节剂、抗结剂、消泡剂、疏松剂、乳化剂、乳化盐、固化剂、增味剂、发泡剂、胶凝剂、上光剂、保湿剂、变性淀粉、包装气体、推进剂、膨松剂、螯合剂、稳定剂、增稠剂、面粉处理剂、对比增强剂 。
附件二：批准在食品中使用的食品添加剂目录及使用条件，包括A、B、C、D、E五部分。A部分介绍了法规的构成、食品添加剂目录和使用条件，B部分为全部食品添加剂的目录，C部分为食品添加剂的分组定义，D部分为食品分类系统，E部分为批准的食品添加剂在允许使用的食品中的使用条件。
附件三：批准在食品添加剂、食品用酶、食品香料、营养素中使用的食品添加剂及载体的目录、使用条件。
附件四：某些成员国禁止使用某些种类食品添加剂的传统食品。
附件五：要求在食品标识中需要包括附加信息的食用着色剂名单。
欧盟食品添加剂使用要求：
（1）只有列入法规附件二中的食品添加剂才可在市场上销售和按照规定的条件在食品中使用。只有列入附件三中的食品添加剂才可按照规定的使用条件在食品添加剂、食品用酶和食品香料中使用。
（2）使用量必须是能达到所希望效果的最低剂量。如果食品添加剂没有规定最大使用限量，在这种情况下，则应遵循按生产需要适量使用的原则。
（3）除非另有规定，附件二所规定的食品添加剂最大使用限量适用于销售的食品，但对于需要重新配制的干燥和/或浓缩食品，最高残留量应适用于根据标签上的说明重新配制的食品。
（4）除本法规中特别说明，在婴幼儿食品、特殊医学用途婴幼儿食品中不得使用食品添加剂。
（5）除法规中特别说明，在未加工食品中不得使用食品添加剂。
（6）带入原则
1）允许食品添加剂存在的情况：
（a）附件二没有提及混合型食品，其中食品添加剂允许在混合型食品的某种配料中使用。
（b）在已加入食品添加剂、食品用酶或食品用香料的食品中，其中食品添加剂应该是：
①按照本规则允许存在于食品添加剂、食品用酶或食品用香料中；
②通过食品添加剂、食品用酶或食品香料带入食品中；
③在终产品中无技术功能作用。
（c）在仅用于制备复合食品的食品中，且该复合食品符合本法规的规定。
2）除特别规定外第1）条不适用于婴儿配方食品和较大婴儿配方食品、加工谷类食品和婴儿食品以及特殊医学用途婴幼儿膳食。
3）如果将含有某种食品添加剂的食品用香料、食品用酶或食品添加剂添加到食品中，且该食品添加剂在食品中具有技术功能，则认为这种食品添加剂是该食品的食品添加剂 ，该食品添加剂必须遵守在该食品中的使用规定。
4）在不违反第1）条的原则下，只要某甜味剂允许添加到复合食品中的某种配料中，该食品添加剂就允许作为甜味剂在无糖复合食品、控能食品以及低能量食品、无能量复合食品、非龋齿复合食品和延长保存期的复合食品中使用。
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作者：食品伙伴网池晓萍
审核：孙国梁、袁波
编辑：食安伴
监制：王晓华
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