原创|带你了解深圳标准
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近年来，深圳市在全国率先实施质量强市战略，努力打造深圳质量，对于促进新形势下全市经济社会持续快速健康发展发挥了重要作用。2014年，深圳市委市政府提出打造深圳标准，铸造深圳品牌，树立深圳信誉，提升深圳质量，并出台了一系列政策法规。例如：2018年7月24日，深圳市市场和质量监督管理委员会发布的《深圳市团体标准管理办法》、《深圳市标准自我声明公开管理办法》、《深圳标准先进性评价管理办法》、《深圳标准认证管理办法》、《深圳标准标识管理办法》五个深圳标准相关管理办法，今天，食品伙伴网就通过这些政策法规，带大家深入了解一下深圳标准。
2014年10月30日，深圳市第五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过的《关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》中提到：市政府可以根据特区实际，借鉴国际标准或者国外先进标准，组织制定引领性、创新性的深圳标准。
2015年1月7日，深圳市政府发布《深圳市人民政府关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》（深府〔2015〕1号），意见中指出打造深圳标准的重要意义：打造深圳标准是践行“三个转变”的重大举措，是争当质量时代排头兵的战略抉择。标准决定质量，只有高标准才有高质量，打造深圳标准是建设现代化国际化先进城市的必由之路。
2017年5月9日深圳市人民代表大会常务委员会发布《深圳经济特区质量条例》中要求：深圳质量建设应当以国际先进标准为目标，构建覆盖深圳发展各领域的多层次、高水平的深圳标准体系，推动深圳标准达到国内领先、国际先进水平。
2018年1月12日深圳市第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《深圳经济特区食品安全监督条例》，条例第二十条指出：市食品药品监督管理部门可以会同市卫生行政等相关部门，结合实际，在食品质量、营养健康、过程控制等方面组织制定严于国家标准或者广东省标准的深圳标准。
《深圳市团体标准管理办法》 指出：鼓励社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准，由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。原已制定发布的团体标准，可在注册社会团体代号后重新编号发布。企业采用已声明公开的团体标准作为企业产品和服务标准的，应当经团体授权并自我声明公开。
《深圳市标准自我声明公开管理办法》 ，鼓励企业标准、团体标准通过深圳市标准信息平台向社会公开，省级以上行政主管部门有相关规定的从其规定。目前，已有不少企业在平台中将其相关标准进行自我声明公开，其中有很多涉及到食品相关的产品标准。
《深圳标准先进性评价管理办法》指出：所谓先进性，是指企业标准、团体标准的主要指标达到国内领先、国际先进水平或者填补国内、国际空白。
1、深圳标准产品和服务目录制定
深圳市市场和质量监督管理部门组织评价机构建立、完善深圳标准产品和服务目录并由其对外发布，目录覆盖的产品和服务类别可申请深圳标准先进性评价。
2、先进性评价申请程序
目录对应的企业标准、团体标准在深圳市标准信息平台一般标准专区完成自我声明公开后，企业或团体可自愿在标准平台申请深圳标准先进性评价。申请深圳标准先进性评价不收取任何费用。符合条件的评价机构名单由深圳市市场和质量监督管理部门定期向社会公布。
3、先进性评价自动通过
目录覆盖的产品和服务有相关深圳市地方标准的，评价机构直接采用该地方标准作为评价细则，企业采用目录覆盖的产品和服务相关深圳市地方标准作为执行标准的，自动通过先进性评价。
4、先进性评价再申请
通过深圳标准先进性评价的企业标准首次申请深圳标准认证未通过的，企业可在6个月内再次申请深圳标准认证，仍未通过的，深圳市市场和质量监督管理部门应当在深圳标准专区删除相关公开信息。
企业、团体应当建立有效的标准跟踪机制，主要指标先进值发生变化的，应当及时修订企业标准、团体标准，并重新申请深圳标准先进性评价。
评价机构应当建立有效的标准跟踪机制，主要指标先进值发生变化的，应当及时修订评价细则，并对原申请标准进行复审。
5、先进性评价报告有效期
评价结论为“先进”的，评价机构出具深圳标准先进性评价报告，并作为申请深圳标准认证的依据，评价报告有效期为三年，企业或团体应当在评价报告有效期届满六十日前申请复审，复审评价结论为“先进”的，评价机构重新出具评价报告。
6、其他特别规定
团体标准通过深圳标准先进性评价，一年内无企业采用的，深圳市市场和质量监督管理部门应当在深圳标准专区删除相关公开信息。企业标准、团体标准通过深圳标准先进性评价的，由评价机构在标准平台深圳标准专区公开。
《深圳标准认证管理办法》中所称深圳标准认证，是指由认证机构对申请认证的企业的产品、服务是否符合企业在深圳市标准信息平台上自我声明公开，并经深圳标准先进性评价通过后的标准或者相关技术规范的合格评定活动。
1、深圳标准认证产品和服务目录
深圳市市场和质量监督管理部门根据本市经济社会发展和深圳标准建设需要，推行产品、服务的深圳标准认证，制定和发布深圳标准产品和服务目录。
2、深圳标准认证规则
认证机构在开展深圳标准认证活动，使用统一的认证规则。认证规则由深圳标准认证联盟中的认证机构制定及联合对外发布，并报国务院认证认可监督管理部门备案。
3、深圳标准认证证书
对符合认证要求的，认证机构应当在规定时限内出具认证证书。深圳标准认证证书和标识式样由深圳市市场和质量监督管理部门制定。获得认证的企业可以在认证的范围内在获证产品、服务上使用深圳标准标识。深圳标准实施企业应当保证产品质量稳定合格，并定期向认证机构提交年度自查报告。
4、深圳标准认证证书有效期
深圳标准认证证书有效期为三年。认证证书有效期届满，需要继续使用的，获得认证的企业应当在有效期届满九十日前申请重新认证。
《深圳标准标识管理办法》所称深圳标准标识，是指企业产品和服务经过深圳标准先进性评价和认证，企业取得深圳标准先进性评价报告及深圳标准认证证书后所使用的认证标识。
1、深圳标准标识标志
深圳标准标识由中文“深圳标准”字样、英文“SHENZHEN STANDARD”字样及钻石排列的“S”图案组成，文字和图案为深蓝色，标识式样及标准色如下图：
2、深圳标准标识使用
产品和服务通过深圳标准认证的，可以在包装、装潢、说明书、广告宣传以及相关经营活动中使用深圳标准标识。深圳标准标识只能使用在与通过深圳标准认证相一致的产品和服务上，不得擅自扩大使用范围。产品和服务通过深圳标准认证的，由企业按标识式样自行制作、印刷深圳标准标识。企业使用深圳标准标识，图形必须准确、完整，可根据规定的式样，按比例放大或缩小。深圳标准标识印刷在物体上，其底色不得影响标识的色样，不得透叠其他色彩和图案。
3、深圳标准标识有效期
深圳标准标识的有效期与深圳标准认证证书有效期一致。使用深圳标准标识的企业，应当在深圳标准先进性评价报告有效期届满六十日前，重新申请深圳标准先进性评价和认证并获得通过，方能继续使用。
4、未正确使用深圳标准标识处罚
企业未按照规定使用深圳标准标识的，由深圳市市场和质量监督管理部门责令改正。未经深圳标准认证或者认证不合格而擅自使用深圳标准标识的，由深圳市市场和质量监督管理部门依法予以处理。
随着国家对食品安全的要求越来越严格，走一条标准先行、创新驱动、内生增长、绿色低碳的质量型发展道路已经越来越能够顺应时代的发展要求，未来是否会有更多地方政府效仿深圳市政府，食品伙伴网将持续进行关注。
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作者：黄玲玲
审核：孙国梁、袁波
编辑：食安伴
监制：王晓华
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