以责任建设促进高质量发展

党的十八大以来，中国体育彩票凝聚共识、多措并举，将责任彩票的理念和要求融入全链条、全业务、全过程。责任彩票的场景已经融入体彩工作日常，“负责任”也成为全国体彩人的思想共识和行动自觉。

在中国彩票发展史上，2017年可以被称为责任彩票“元年”。这一年，中国体育彩票对标世界标准，立足中国国情和彩票特点，遵循中国特色社会主义制度下的彩票发展规律，建立了中国体育彩票责任彩票管理体系。

各级体彩机构强化组织领导，上下联动，形成合力，共同推动责任彩票建设工作。国家体彩中心继2018年制定《责任彩票建设三年纲要》之后，2021年又制定《“十四五”体育彩票社会责任建设实施纲要》，明确了未来五年责任彩票建设目标及重点任务。

2018年，中国体育彩票在国内彩票行业率先通过了世界彩票协会责任彩票三级认证，也标志着中国体育彩票在承担社会责任方面得到了国际组织的认可。2021年，体育彩票又通过了三级复评，责任彩票建设工作成效得到了世界彩票协会的高度评价。此外，全国已有25个省（区、市）体彩销售机构达到了中国体育彩票责任彩票三级认证水平。

近年来，在市场规模稳步扩大、市场份额逐年领先、公益金筹集金额屡创新高的同时，体彩系统也愈加认识到稳增长与防风险关系的重要性和紧迫性，认识到统筹发展与安全的重要性，认识到肩上责任重大，不断从战略的高度提出更高目标和要求，时刻关心关注基层呼声，进一步激发了体彩从业者的责任感、获得感、自豪感、幸福感。

在推进责任彩票建设的前期，虽然经历了部分从业者的不解、困惑甚至抵触，但体彩责任建设的步伐坚定如初。在此期间，“快乐购彩 理性投注”成为体彩票面和体彩店的“标配”，体彩发行销售环节的责任元素也更加突出。同时，体彩发布《责任彩票公众手册》，把“理性购彩”的理念与广大购彩者和社会公众分享，努力与社会各界共同营造责任彩票建设氛围。通过制定理性购彩“五知道”公众手册，开展内容丰富、形式多样的理性购彩宣传，努力达成“多人少买”的市场形态。

通过制定非理性购彩干预指导手册、完善销售人员引导话术、开发购彩行为健康度测评工具、建立心理咨询室以及与专业机构开展理性购彩研究等工作，积极探索防范非理性购彩的有效方法与途径。通过建立责任彩票评估机制，持续对在售游戏及重大营销活动开展责任彩票评估，从业务源头强化责任风险防控。

责任彩票建设工作开展以来，中国体育彩票始终坚持对违规违法行为“零容忍”，通过完善实体渠道管理制度和各级人员的行为规范，制定责任彩票负面清单，实施大额购彩预约和超额销售审批制度，明确各级机构及销售一线的责任彩票风险防控职责，加强监督检查，强化责任落实，有效防控销售环节的责任彩票风险。与此同时，借助全国统一系统的优势，发挥技术系统对责任彩票风险的识别、防范与管控作用，实现对异常销售行为、大额购彩等销售风险的监测，更好地监督和保障责任彩票要求在实体渠道销售中的落实。

此外，通过建立责任彩票培训体系，组建责任彩票讲师队伍，开发形式多样的责任彩票主题课程，以线上、线下相结合的方式，对从业人员开展责任彩票培训，不断巩固队伍责任意识，一线销售队伍也在销售过程中越发重视对理性购彩理念的引导，鲜活的例子比比皆是。

党的十八大以来，中国体育彩票牢记国家公益彩票定位，牢固树立责任担当意识，深入推进责任彩票建设工作，在为国家筹集公益金的同时，高度重视并扎实推进责任彩票建设，为社会发展承担更多的体彩责任。

自2018年开始，中国体育彩票每年都会发布《社会责任报告》，全面展现体彩在社会回馈、行业约束以及自身发展等方面的努力，体彩主动接受社会监督指导，让越来越多的人了解体彩，了解“责任体彩”的概念及其意义。

2021年11月16日，国家体育总局与人民网联合发布《2020年中国体育彩票社会责任报告》，同时31个省（区、市）体彩中心的《社会责任报告》也统一亮相，交出了各自的年度“责任答卷”。这是首次由国家体育总局联合党媒党网对中国体育彩票社会责任报告进行权威发布，也是首次以体彩系统“1+31”的形式进行集体发布，展现了中国体育彩票持续推进责任彩票建设的态度与担当。

体彩连续4年对外发布《社会责任报告》，以详实的内容、坦诚的沟通得到了社会公众的广泛认可。曾先后获得权威机构颁发的责任慈善奖、责任沟通奖及责任管理奖，《中国体育彩票2020年社会责任报告》被权威机构评为4.5星级，处于国内行业领先水平。

从宣传理性购彩到强调多人少买；从对在售游戏开展责任风险评估，到对重大营销活动进行社会责任评估；从对违规违法行为“零容忍”，到对互联网销售彩票加大查处力度；从重视对代销者的人文关怀，到打造多元化服务的“爱心驿站”；从为公益事业贡献力量，到为疫情防控构筑屏障……这是体彩心中有民、心中有责的具体表现，也是作为国家公益彩票的正确义利观。

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