优化落实疫情防控“新十条”来了！官方：不搞层层加码！北上广等地陆续调整！乘火车不再查验
12月7日，国务院联防联控机制综合组发布进一步优化落实疫情防控新十条措施，其中提到不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不开展落地检。同日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍进一步优化落实疫情防控措施。新措施发布后，全国多地已陆续开展相关调整。
国务院联防联控机制公布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》
根据当前疫情形势和病毒变异情况，为更加科学精准防控，切实解决防控工作中存在的突出问题，国务院联防联控机制综合组7日公布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。
通知指出，各地各有关部门要进一步提高政治站位，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施、执行本通知要求，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，反对和克服形式主义、官僚主义，抓严抓实抓细各项防控措施，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
一是科学精准划分风险区域。按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大到小区、社区和街道（乡镇）等区域。不得采取各种形式的临时封控。
二是进一步优化核酸检测。不按行政区域开展全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围、减少频次。根据防疫工作需要，可开展抗原检测。对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码。重要机关、大型企业及一些特定场所可由属地自行确定防控措施。不再对跨地区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码，不再开展落地检。
三是优化调整隔离方式。感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。居家隔离期间加强健康监测，隔离第6、7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重的及时转定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离，也可自愿选择集中隔离，第5天核酸检测阴性后解除隔离。
四是落实高风险区“快封快解”。连续5天没有新增感染者的高风险区，要及时解封。
五是保障群众基本购药需求。各地药店要正常运营，不得随意关停。不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。
六是加快推进老年人新冠病毒疫苗接种。各地要坚持应接尽接原则，聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率，作出专项安排。通过设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，优化接种服务。要逐级开展接种禁忌判定的培训，指导医务人员科学判定接种禁忌。细化科普宣传，发动全社会力量参与动员老年人接种，各地可采取激励措施，调动老年人接种疫苗的积极性。
七是加强重点人群健康情况摸底及分类管理。发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生健康“守门人”的作用，摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺、糖尿病、慢性肾病、肿瘤、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况，推进实施分级分类管理。
八是保障社会正常运转和基本医疗服务。非高风险区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业。将医务人员、公安、交通物流、商超、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理，相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测，保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给，尽力维护正常生产工作秩序，及时解决群众提出的急难愁盼问题，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求。
九是强化涉疫安全保障。严禁以各种方式封堵消防通道、单元门、小区门，确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、未成年人、孕产妇、残疾人、慢性病患者等提供就医便利。强化对封控人员、患者和一线工作人员等的关心关爱和心理疏导。
十是进一步优化学校疫情防控工作。各地各校要坚决落实科学精准防控要求，没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动，校园内超市、食堂、体育场馆、图书馆等要正常开放。有疫情的学校要精准划定风险区域，风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。
国家卫健委：“新十条”执行中要坚决纠正简单化、“一刀切”
12月7日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍进一步优化落实疫情防控措施。
国家卫健委发言人米锋表示，国务院联防联控机制综合组出台《进一步优化落实新冠肺炎疫情防控的措施》，对风险区划定和管理、核酸检测、隔离方式、保障群众就医购药需求、老年人疫苗接种、重点人群健康管理、社会正常运转、涉疫安全保障和学校疫情防控等工作，提出了进一步的优化要求。这十条措施是为了持续提高防控的科学精准水平。执行中要坚决纠正简单化、“一刀切”，不搞层层加码。各地要按照要求精准落实。
加强针对性治疗，没有必要囤积和抢购药物
国家卫生健康委医疗应急司司长郭燕红介绍，针对病毒特点和患者临床表现，主要有以下治疗方法：
对症治疗。对于一部分主要症状是发烧、咳嗽、咽痛的患者，主要是对症治疗。
抗病毒治疗。对于普通型或者有进展为重症风险因素的患者，需要及早进行抗病毒治疗，以减少向重症的转化。抗病毒药品一定要在医生指导下使用。
中西医结合治疗。中药在病毒性感染的治疗中，有其独特的优势。
兼顾新冠肺炎和基础性疾病治疗。在治疗新冠肺炎的同时，应注重治疗基础病。
郭燕红表示，国家卫健委已要求县级以上医疗机构要加强对对症治疗的药物以及抗病毒药物，包括中药、西药等药物和抗原试剂进行一定的准备。通过分级分类的救治，有很多感染者也会选择居家治疗的方式，要求基层医疗机构、药品的零售网点等也要做相应准备，来保证人民群众药物的可及性。
国家卫健委也提示大家：没有必要囤积和抢购药物，无论是在药品销售网点还是在医疗机构，药物都是充足的。
新防控措施不是完全放开不防，是主动优化
国家卫健委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，这次优化防控措施并不是完全放开不防，是主动优化而不是被动的，是针对当前我国主要流行的病毒变异株特点、疫情流行特征，通过对疫情形势动态的研判，对现行防控措施的成效评价，特别是对二十条实施以后，地方的有益经验和存在的问题进行梳理总结等因素，综合考虑所作出的。
慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌
国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班工作组组长郑忠伟表示，慢性病不是新冠病毒疫苗接种的绝对禁忌，只要这些慢性病控制得好，处于稳定期，都可以接种新冠病毒疫苗。
在加快推进老年人新冠病毒疫苗接种的方案里，确定了4种不能或者暂缓接种的情况：
老年人在既往接种疫苗有过严重的过敏反应时，比如出现过过敏性休克、喉头水肿等等，不能接种新冠病毒疫苗。
因感染性疾病处于急性发热期，建议暂缓接种新冠病毒疫苗，控制住后再接种。
在慢性病的急性发作期，如肿瘤患者处在化疗期间，或高血压患者处于高血压危象当中，一些冠心病患者在心梗发作期，还有一些神经性疾病患者处于疾病的进展期，还有癫痫处于急性发作期，这类患者建议暂缓接种新冠疫苗，病情稳定后也可以接种。
因严重疾病或慢性疾病已处于生命终末期，不建议接种疫苗。
对于老年人来讲，只要满足条件，要加快接种新冠病毒疫苗，做到应接尽接。
外防输入政策也将进一步优化完善
关于中国什么时候会开放入境防控措施，取消或调整核酸检测和入境隔离的要求，国家卫健委发言人米锋介绍，这次优化措施主要是针对国内各地的疫情防控，对于入境人员管理等外防输入的措施，也将依法依规、逐步推进、加快推进，进一步优化完善。
即日起，乘火车不再查验48小时核酸阴性证明和健康码
据“中国铁路”12月7日消息，按照国务院联防联控协调机制防控政策要求，自即日起，购票、乘车及进出站停止查验48小时核酸证明和健康码，各项进京防控措施调整时间另行通知。
此外，按照首都严格进京管理联防联控协调机制防控政策要求，自即日起，对进返京人员不再执行查验核酸检测阴性证明和健康码等防控措施。各铁路客运车站，取消对进京旅客和京津冀通勤人员查验“北京健康宝”绿码和48小时核酸检测阴性证明。取消购票环节进返京限制，各次途经、终到北京列车，恢复办理到京延长补票业务。
北京：对进返京人员不再查验核酸和健康码
12月7日，北京市召开疫情防控新闻发布会，相关负责人介绍，将优化核酸检测查验措施，对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检。
按照规定，进入养老机构、儿童福利机构、幼儿园和中小学、医疗机构住院部、餐饮（堂食）、室内健身等场所和网吧、酒吧、棋牌室、KTV、剧本杀、桑拿洗浴等密闭场所，须扫码并查验48小时核酸阴性证明，上述有关场所工作人员须从其规定一并执行。对重点人群核酸检测要求进行调整，重要单位、大型企业和重大活动可根据需要，确定核酸检测查验等防控措施。
对进返京人员不再执行查验核酸检测阴性证明和健康码等防控措施，抵京后不再执行落地“三天三检”，按照北京市有关防控规定执行。
上海市进一步优化调整相关疫情防控措施
12月7日，上海市疫情防控工作领导小组办公室发布进一步优化调整疫情防控的相关措施，具体如下：
一、优化调整密切接触者隔离管理方式
（一）对符合居家隔离条件的密切接触者，由“5天集中隔离医学观察+3天居家隔离医学观察”调整为“5天居家隔离医学观察”，也可自愿选择集中隔离。
（二）对目前正在集中隔离的密切接触者，符合居家隔离条件的，可“点对点”闭环返回居住地，实施后续居家隔离医学观察。
（三）在本市不具备居家隔离医学观察条件的，实施集中隔离医学观察。
二、优化调整来沪返沪人员防控措施
（一）取消来沪返沪人员抵沪前需通过随申办“来沪返沪人员服务”小程序填报相关信息、抵沪后及时向所在居村委和单位（或所住宾馆）报告的要求。
（二）来沪返沪人员抵沪后不再实施 “落地检”“三天三检”和“第5天进行1次核酸检测”；未开展“落地检”“三天三检”的，不再对其“随申码”赋黄码。
（三）来沪返沪人员抵沪不满5天者，其 “随申码”“场所码”等展示界面不再显示“来沪返沪不满5天”的标记提示，不再限制其进入相关公共场所。
上述优化调整措施自2022年12月8日零时起实施。后续，上海市将根据国家政策和疫情形势，持续优化调整相关防控措施。
广州：即日起除特殊场所外，不要求提供核酸阴性证明
12月7日，广州市召开疫情防控新闻发布会。广州市卫生健康委副主任、新闻发言人张屹在会上表示，广州市将坚决贯彻落实“新十条”要求，持续全面优化各项防控措施，更加科学精准防控疫情。
据介绍，12月6日0至24时，广州市新增2992例新冠病毒本土感染者。新增感染者中无症状和轻型2978例、普通型13例、重型1例，无危重型患者。12月6日，全市当日出院（舱）10204例，本轮疫情累计出院（舱）105038例。
据张屹介绍，即日起，广州严格落实将高风险区精准划定至楼栋、单元、楼层和住户的要求；不再采取临时封控措施；对高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测，其他人员愿检尽检；除养老院、福利院、医疗机构、托幼机构、中小学等特殊场所外，不要求提供核酸检测阴性证明，不查验健康码；来返穗人员不再开展“落地检”和“三天三检”；具备居家隔离条件的密切接触者、无症状感染者和轻型病例一般居家隔离，也可选择集中隔离；密切接触者隔离期由原“5+3”缩短至5天。
“我市将持续做好疫情防治结合工作，强化底线思维，科学评估疫情发展态势，持续优化疫情防治措施，积极构筑全覆盖全要素防治工作体系。”张屹表示，做好老年人、慢性病患者、儿童等重点人群的基本公卫和基本医疗服务，畅通转诊渠道，不断提升发热门诊、ICU重症接诊能力等医疗救治水平。加快推进老年人新冠病毒疫苗接种，尤其提升80岁及以上人群接种率。广州将积极落实“新十条”要求，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
郑州进一步优化调整疫情防控措施
12月7日，郑州市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室发布关于进一步优化调整疫情防控措施的通告。通告称，根据《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔2022〕113号）精神，结合郑州市疫情防控实际，进一步优化调整郑州市新冠肺炎疫情防控措施，具体如下：
一、优化查验措施
1.KTV、游戏厅、洗浴足浴、美容场所、剧本杀、麻将馆（棋牌室）、网吧等密闭场所不再查验48小时内核酸检测阴性证明和健康码。
2.出入小区，乘坐公交、地铁、出租车（网约车）等市内公共交通工具，不再查验健康码。
3.省外来（返）郑人员不再查验48小时核酸检测阴性证明和健康码，取消“落地检”，离郑不再查验48小时内核酸检测阴性证明。
4.养老院、福利院、医疗机构住院部、托幼机构、中小学等特殊场所，继续查验48小时核酸检测阴性证明和健康码绿码。
二、优化隔离方式
1.阳性感染者要科学分类收治，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。治愈出院、出舱的感染者，不再进行居家健康监测。
2.具备居家隔离条件的密切接触者，由“5天集中隔离医学观察+3天居家隔离医学观察”调整为“5天居家隔离医学观察”，也可自愿选择集中隔离。目前正在集中隔离的密切接触者，符合居家隔离条件的，可“点对点”闭环返回居住地，实施后续居家隔离医学观察。
三、保障医疗秩序
确保居民外出看病就医渠道畅通，居民可根据自身需要和就医意愿自行就诊。向社会公布发热门诊地址、电话等信息，方便群众查询就医。医疗机构急诊要设置应急诊疗区，抢救急危重症患者，保障患者生命安全。基层医疗机构可为发热等十大症状患者提供开药服务。医疗机构中出现阳性人员后，对所涉及诊室即消即开，确保日常诊疗服务。
四、加强个人防护
广大市民要保持良好的个人防护意识，做好自身健康的第一责任人，科学规范佩戴口罩、勤洗手、常通风、用公筷，保持安全距离。一旦出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、结膜炎、肌痛和腹泻等症状，及时就医。倡导60岁—79岁符合接种条件的老年人加强接种，尤其是80岁以上老年人要尽早完成新冠病毒疫苗全程接种和加强免疫接种，实现应接尽接。
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责任编辑：李国雷 主管：崔利华
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