世界大变局下如何化解“信任危机”？

亚洲相互协作与信任措施会议（以下简称亚信会议）第六次峰会于10月12日至13日在哈萨克斯坦举行，这一亚洲地区跨文明、跨地域的多边安全合作机制再次受到关注。

成立30年来，亚信会议为亚洲地区安全与稳定、互信与协作作出了哪些贡献？在当前全球深层次矛盾迭出、不确定性明显增多的情况下，亚信会议的实践可为化解“信任危机”提供哪些借鉴？构成多样且广泛的亚信会议成员国之间，又该如何进行文明互鉴？中新社“东西问”近日独家专访亚信会议秘书处执行主任海拉特·萨雷拜，就相关问题进行解读。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：亚信会议成立30年来，为推动亚洲国家安全合作作出了哪些贡献？在您看来，亚洲国家之间的信任与协作主要取决于哪些方面？

海拉特·萨雷拜：20世纪80年代末90年代初，国际秩序剧烈变动对哈萨克斯坦等中亚国家的和平安全产生重大影响，新的挑战和威胁开始出现，破坏了社会政治和经济稳定。地缘政治体系的根本变化迫使各国寻求双边和多边协作与合作的新形式。

这样的背景下，亚信会议于1992年10月成立，其宗旨是在亚洲国家之间讨论加强合作、增加信任的措施。同时，这也为确保亚洲安全领域对话、保障地区稳定与安宁创造了条件。

2022年6月3日，为庆祝亚信会议成立30周年，哈首都举行“世界自行车日”骑行活动。张硕 摄

目前，亚信会议拥有27个成员国、9个观察员国和5个观察员组织，彼此在军事政治、新威胁新挑战、经济、环境、人文等五大领域制定信任措施并展开合作。

多年来，亚信会议机制化建设有效运作，其驱动力正是成员国对亚信会议的信任与诉求的契合，以及对多边安全合作理念的高度认同。我认为，亚信会议不仅是政治对话与磋商的平台，也是多方在各领域开展务实合作的工具。

2014年，亚信会第四次峰会在上海举行，新闻中心直播会议画面。廖攀 摄

中新社记者：当前，全球深层次矛盾迭出，不稳定不确定性明显增多，单边主义、保护主义盛行，您如何看待这种“互信危机”？亚信会议30年发展进程可为世界“信任重建”提供什么借鉴？

海拉特·萨雷拜：事实上，世界地缘政治矛盾正在升级，国家利益在各国外交政策中至关重要。

我认为，现代国际关系不止一次经历过所谓的“互信危机”，因此，国际社会为克服危机积累了足够的经验。

至于亚信会议，会议规则的制定符合所有成员国的共同利益。各方自愿参与建立信任措施，确保了决策制定与执行的包容性与平等性。正如国际实践表明，基于协商一致、合作治理、互利共赢的多边主义具有强大的力量，这是一种基于友善作出的政治承诺与保证。

也正因此，亚信会议措施为成员国之间相互信任、平等对话与全面合作奠定了坚实基础，为彼此协商解决各类重大问题提供了可靠的制度保障。

2022年4月30日，为纪念亚信会议成立30周年，樱花树栽种活动在哈首都总统公园举行。图为亚信会议秘书处执行主任海拉特·萨雷拜栽种樱花树。张硕 摄

可以说，在面临外部挑战时，亚洲国家具有进一步向内部要团结、要合作、要共同发展的传统。就此意义而言，亚信会议作为本地区成员最广泛的多边安全合作机制，有责任也有能力为构建地区安全秩序发挥更大作用。

与此同时，请关注这样一个事实，即亚信会议在发展进程中形成了独有的“亚洲方案”，以其政治、经济、历史和文化多样性的特殊共性，将各国人民团结起来，巩固了地区国家之间的多元联系，这是非常有价值的。

2022年6月8日，中亚五国部长及亚信会议成员国驻哈外交官参访位于哈首都阿斯塔纳的亚信会议秘书处。亚信会议秘书处供图

中新社记者：亚信会议目前有27个成员国，在政治制度、历史文化、宗教传统等方面存在明显的多样性。因此，在相互协作与信任中，不同文明的对话与交流必不可少，您如何看待信任建设中文明互鉴的作用？

海拉特·萨雷拜：亚信会议横跨亚洲，涵盖不同制度、宗教、文化和发展阶段，具有广泛代表性。

1999年通过的《亚信成员国相互关系原则宣言》中，成员国一致认为，亚洲各国文明与文化具有独特性和多样性，各方应在尊重与关照彼此文化差异的基础上，加强文明沟通与对话，这将有助于增进了解，巩固信任基础。

不仅如此，成员国将文化多样性视为亚信的宝贵财富。认为文化多样性和文化遗产作为各国和平发展的重要因素，应由所有国家共同维护。

在我看来，亚信会议在30年的发展历程中，一直将推动不同文化、不同文明和不同信仰间的广泛对话，作为不同国家之间合作交往的优先事项，鼓励彼此间包容互鉴、相互理解，通过人文交流等方式，促进区域互联互通。

2014年，亚信会第四次峰会在上海举行，各国记者在新闻中心忙碌。廖攀 摄

中新社记者：亚信会议成员国很多都是“一带一路”沿线国家，中国提出的“一带一路”倡议，同样秉持共商、共建、共享原则。亚信理念与“一带一路”倡议有哪些契合点？

海拉特·萨雷拜：中国提出的“一带一路”倡议，给人留下深刻印象。这一倡议的成功实施，不仅连接亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，还建立和加强了沿线各国的伙伴关系。

“一带一路”倡议是开放的多边合作平台，从港口运输、基础设施建设，到发展数字技术、可再生能源、医疗卫生和文化教育交流，合作方向涵盖各个领域。同样，这些互动领域也反映在亚信措施几大方面。不仅如此，亚信会议还优先重视发展国家之间可持续的相互联系，这成为区域内经济、文化和社会繁荣的重要因素。

中国致力于促进发展区域合作，我相信这将为建立一个安全包容的亚洲提供新动力。同时，中国作为亚信会议的成员国，对该组织发展作出巨大贡献，提出了许多有助于促进亚洲国家在互信、安全和经济等领域深入合作的倡议，对促进亚信会议的发展有重要意义。

要特别指出的是，亚信会议和“一带一路”倡议最大相似之处，就是基于各方的根本利益和诉求，让各国在更广泛、更高标准和更深层次实现地区一体化，共建和平、稳定与合作的新亚洲。

受访者简介：

亚信会议秘书处执行主任海拉特·萨雷拜。张硕 摄

亚信会议秘书处执行主任海拉特·萨雷拜：哈萨克斯坦政治家、外交官。曾担任哈外交部副部长、总统助理等职务，并出任哈萨克斯坦驻土耳其、德国、奥地利等国大使，拥有丰富的外交经验，荣获哈外交政策发展贡献奖章等十余项国家荣誉奖。

原标题：《海拉特·萨雷拜：世界大变局下如何化解“信任危机”？| 东西问》

文字编辑：韩禹

图片编辑：苏丹

排版：王伊萌

责编：宋方灿

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