徐汇这个小区亮出“四个一”成功宝典， “梯”升居民幸福感

既有多层住宅加装电梯，关系到社区群众的品质生活，牵动着千家万户的现实利益。漕河泾街道所辖的金牛花苑小区是1996年建成的老式售后公房，共40个门洞，60岁以上老人达50%以上，加装电梯是居民们盼望已久的强烈愿望。然而小区的困难群体多、出租房多，为推进加梯工作带来诸多难题。

在漕河泾街道党工委领导下，金牛居民区党总支结合“我为群众办实事”系列实践活动，深入践行“人民城市”重要理念，通过党建引领凝聚多方参与共商共治的合力，让“悬空”老人上下楼不再难。

建立联席会议机制，定期召开居民区联席会议，将问题摆出来、共商讨，切实解决推进过程中遇到的难点。组织楼栋召开议事协商会，跟踪加装进度，共同做好业主的说服工作，协调加装中的矛盾纠纷，确保各个环节顺利推进。

及时梳理问题清单，邀请电梯加装承接单位的专业人员现场解答疑问，严格遵循加装电梯的政策依据和实施规范，告知相关申请及审批程序，为立项提供政策指导。

由于小区房型都是一梯四户到五户，在分摊资金上有优势，但因为是售后房，居民经济上存在困难。党总支积极引导居民充分协商，耐心与居民解释，特别是对一楼居民，反复上门做好沟通工作，提升居民对加装电梯的支持度。

为实现众多老年居民心中的“加梯梦”，街道会同专业团队，对辖区内既有多层楼组进行摸底。针对房屋结构、间距、类型等条件，根据专业团队的加装电梯可行性评估，梳理出符合加梯条件的楼组清单，绘就加梯可行性地图，用绿色表示适合加装、蓝色为较难加装、红色为不适合加装，居民可以一起参与、共同关注楼栋的进度情况。

街道会同专业第三方梳理既有住宅加梯工作的基本流程，包括工作启动、意见征询、方案送审、公示公告、工程施工和竣工验收6个阶段，形成一张既有住宅加装电梯指导流程图，让有需求的居民对加装电梯“每一步”心中有数。

加梯地图开启了小区加梯的加速度。今年3月30日，首批16台电梯签约；5月25日，举行20台电梯集体开工仪式；截至目前，已完成27台加装电梯的成功签约。从0到27，前后仅3个多月时间，形成了“金牛速度”。

随着加梯工作的深入推进，金牛居民区及时成立加梯工作临时党支部，争取条线部门的最大支持，凝聚业委会、物业、施工方的最大合力，以有效的沟通和有力的协调为抓手，找准发力点和切入点，最大化调动居民加装电梯的意愿。

定期召开居民区党总支和分支部工作例会，宣传加装电梯的相关政策，引导党员充分发挥先锋模范作用。

大到小区公共面积的使用和整体加装费用，小到分摊协议的具体方案，小区党员始终带头表率、主动作为，居民始终是加装电梯的主体角色，居民区党总支始终引导和保障居民用好主体权利，促成居民的不同需求。

业主作为既有住房加梯实施的主体，如何才能让他们更好达成共识？居民区党总支指导每个楼组成立加梯自治“三人小组”，在业主意愿征询、加强政策宣传等工作方面，极大发挥了居民自治的作用。

年轻人也积极参与到社区事务中来，在“三人小组”中，大多都有一两名“很给力”的年轻人，他们有的是三甲医院医生，有的是外企白领，有的是保险公司业务员，不少人还是“80后”“90后”。

他们与楼组长一起挨家挨户拜访邻居，负责征求意见、分摊经费、签字付费，甚至还出资帮助低保户家庭解决楼道筹资问题；他们帮助成功签约的门洞建立微信群，有的老人不会操作手机，就手把手地教会老人如何操作，带动更多居民参与关心社区事务。