警视厅疏忽？皇居上空惊现无人机

原创银时在日华人圈

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日本的新天皇和新皇后即位后，于5月4日进行他们的第一次“一般参贺”，“一般参贺”是指一项国民可以进入到皇居内的庭院中，而天皇则站在楼上围栏处向国民发表讲话的活动。然而，在“一般参贺”还没有举行，却出现了紧急情况。

“皇居・半蔵门附近上空出现了闪烁的无人机模样的飞行物体！”5月2日晚上8点过，在皇居・樱田门附近进行警戒的机动队员发出了无线通报，附近警戒中的警察们一起抬头望向了上空。

无人机的目击情报于同一时间在东京都内各地相继出现，作为东京奥运会主会场的国立竞技场附近等十余处地方均发出来目击情报。据相关搜查人员称，被目击的无人机有着出红白闪烁的光点，并且有特有的嗡鸣声。

警视厅的相关搜查人员掩饰不住自己的震惊：“在夜间，对无人机的发现和捕获具有难度。这次在特别警戒的时刻出现了无人机目击情报，暴露出警戒出现了漏洞。”这次的特别警戒中，警视厅启用了“迎击型无人机”。并且还配备了可以干扰无人机的电波干扰装置。5月4日的新皇室一般参贺活动时，警视厅会出动数千人规模的警戒人员在周边进行警戒。

无人机是可以远程操纵或者自动运作的飞行器，现在已经越来越小型化，价格也越来越便宜了，是一般人也很容易买到的产品。

日本早在2015年出过一起比较轰动的无人机事件：

２０１５年４月２２日，一架小型无人机降落在东京千代田区的日本首相官邸楼顶平台，一度引发“恐袭”的猜测。东京警视厅调查发现，这架配有４个螺旋桨的无人机直径约５０厘米，安有摄像头，携带装有液体的饮料瓶，还标有核污染标志。警方随后在液体中检测出微量放射性铯１３４和放射性铯１３７。

两天后，福井县一名时年４０岁的男子向警方自首，称自己为抗议首相安倍的核电政策才控制无人机飞向首相官邸，微量放射性物质来自福岛县。这名男子２０１６年２月被判２年有期徒刑，缓刑４年。

除了这一起比较轰动的无人机事件外，日本近年来还发生多起无人机坠落或撞击建筑物事件。２０１５年９月，一架无人机撞上了日本世界文化遗产姬路城城楼；２０１５年１０月，一架无人机掉落在新干线线路旁，险些酿成事故。

根据警察厅的报告，2018年日本全国的警察共通报了82起无人机夜间违规飞行事件。

5月3日，事件报道后日本的网友也陆陆续续表达了自己的观点

如果是需要使用无人机工作的人，肯定知道相关的法律制度，也会考虑到违法行为会导致的失业等各种风险，所以应该不会干出如此胡来的事。但现在的无人机性能高，价格便宜，很多人都能轻易买到手。外行人或者外国人在不清楚规定的情况下就使用无人机的案例也是有的。

正如这位网友所说，近几年确实有不少游客因为不明确日本对于无人机的相关法规给自己惹上麻烦：

2016年4月27 日，京都市私立大学一年级一名21岁的中国男学生也因在京都御苑北侧的公园附近上空放飞了约2分钟无人机拍摄樱花，被京都府警方以违反航空法为由将材料移送至检方。警方附上的意见要求：“严厉处分”。

2017年一名20多岁加拿大女性因未经允许在京都御苑操纵小型无人机，被京都警方以违反航空法的名义将该女性资料送交检方。据悉，已有多名游客在日本因操纵无人机被处罚，据日本相关规定，违规操作无人机者最高可罚款近3万元人民币。

无人机降落首相官邸事件后，日本开始严肃讨论无人机可能被用于恐怖袭击等风险，并以此事为契机强化了对无人机使用的监管措施。２０１５年１２月修订的《航空法》对无人机的定义以及无人机的飞行线路等进行了更加详细的规定。２０１６年３月通过的《无人机规制法》进一步明确了首相官邸等重要国家设施、外国公馆、核电站等地及周边地区上空禁止使用无人机。

那么如果在日本想要合法使用无人机航拍我们应该注意哪些呢？

1、根据日本国土交通省航空局发布的《无人机安全飞行方针》，无人机操作者需在飞行前10个工作日在航空局主页上下载申请书，向国土交通省或者各个机场事务所提交申请书，获得国土交通大臣的飞行许可或飞行承认后才能飞行。