代表委员热议政府工作报告：提高防灾减灾抗灾救灾能力 完善和落实安全生产责任制

报告站位高远振奋人心

　　“这次全国两会是在‘十四五’开局、新征程开启的关键节点上召开的一次十分重要的会议。李克强总理所作的政府工作报告文风朴实、内容翔实、措施务实，是一个高举旗帜、提振士气的好报告，是一个凝聚人心、顺应民意的好报告，是一个奋进新时代、展现新作为的好报告。”全国政协委员、福建省人大常委会副主任、民进福建省委会主委严可仕感慨。

成效显著来之不易

　　2020年，应急管理系统坚决听从习近平总书记号令，主动迎难而上，积极担当作为，抗疫情、战洪水、化危机，始终奋战在党和人民最需要的地方。

　　政府工作报告在回顾去年工作时指出，“抵御严重洪涝、台风等自然灾害，全力应急抢险救援，妥善安置受灾群众，保障了人民群众生命财产安全和基本生活”“加强生产安全事故防范和处置”。

　　全国政协常委、中国安全生产科学研究院院长张兴凯认为，党中央、国务院高度重视应急管理工作，政府工作报告中“保障了人民群众生命财产安全和基本生活”这句话，是对应急管理系统战胜严重洪涝灾害、取得显著工作成效的肯定，也是对广大应急管理人员敢于赴汤蹈火精神和勇气的肯定；“加强生产安全事故防范和处置”是对应急管理部门工作思路和方式方法的肯定。

　　“李克强总理在作政府工作报告时，掌声不断，尤其在讲到过去一年，我国‘抵御严重洪涝、台风等自然灾害’这部分时，掌声热烈。我为应急管理工作取得这样的成绩点赞。”全国政协委员，北京城市学院党委书记、校长刘林说。

　　“报告对过去一年应急管理工作给予了充分肯定。”全国人大代表、平高集团有限公司首席工匠胡中辉说，应急管理部门积极作为、成效显著，为我国经济社会发展保驾护航，得到了人民群众的广泛认可。

　　今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年各项工作意义重大。政府工作报告提出，在加强和创新社会治理方面，今年要“加强应急救援力量建设，提高防灾减灾抗灾救灾能力，切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务”。

　　全国人大代表、中国科学院院士崔鹏认为，这一要求充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。他建议尽快完善应急救援队伍和支撑能力建设，特别是加强县、乡应急管理人员和应急处置技术人员的配备与培训；在自然灾害防治与应急管理科学研究的基础上，进行理论规律—技术研发—工程应用贯通式科技布局，及时把研究成果应用到实践中；加强防灾减灾领域的科技支撑，加强应急处置救援专业仪器装备研发，建设国家层面自然灾害研究和技术创新平台，如部署建设自然灾害领域国家重点实验室、技术研发中心、灾害野外观测研究台站等。

　　朱晓进建议加强防灾减灾抗灾救灾体系建设，普及防灾减灾抗灾救灾科学知识，把应急管理知识培训纳入应急管理能力体系建设当中。许沛则建议，对警察、消防员、教师等职业及交通、建筑、电力等重点领域工作人员进行急救的强制性培训，织就拯救生命的第一道安全网。我国应立法加强急救工作，让急救教育成为全民的一堂必修课，普及安全知识和应急救援技能。

　　“实践表明，党中央和国务院始终把确保人民群众生命财产安全摆在第一位，始终坚持以人民为中心的发展思想。”全国人大代表、安徽省歙县深渡镇大茂社区党总支书记姚顺武说，作为村支书，他深知，农村自然灾害防治能力关系乡村振兴战略的推进，因此建议国家加大基层应急救援设备的投入力度，地方要因地制宜、提前谋划，不断增强群众的灾害防范意识。

　　全国人大代表、湖北省武汉市新洲区潘塘街道陈玉村党支部书记张文喜深有同感：“接下来，我将认真学习领会政府工作报告精神，将其贯穿于实际工作。具体来说，就是要加强应急队伍建设，对其开展相关知识培训，提升其应对突发事件的能力，为乡村振兴战略推进作出贡献。”

　　“政府工作报告中提到的‘加强应急救援力量建设’，反映了我国应急管理体系和能力现代化的要求。目前，我国已经拥有约70万人的社会应急救援力量，并在过去重大应急救援活动中发挥了重要作用。”全国政协委员、西华大学副校长郑鈜建议，充分发挥社会力量在应急管理中的作用，积极整合应急救援社会资源，畅通和规范社会力量参与应急救援的途径。

深入开展三年行动

　　政府工作报告提出，完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。

　　“作为来自国有石化企业的代表，这是我特别关注的内容。”全国人大代表，金陵石油化工有限责任公司董事长、党委书记张春生说，近年来，全国各级政府及危化品企业认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，狠抓安全生产责任措施落实，特别是去年全国安全生产专项整治三年行动开展以来，有效促进了安全生产形势平稳向好。他建议，各企业要更加扎实地落实安全生产主体责任、完善管理体系、推动安全管理技术创新、从严防控各环节风险。他还建议，不断提升政府监管实效，加强危化品安全检查专家队伍建设，帮助企业精准查找隐患。

　　张兴凯建议，把现代信息化、智能化技术和新材料、新方法用于安全生产，健全制度规范，落实政策标准，全面加强基础和能力建设。

　　“安全是发展的前提。作为企业一线代表，我深有体会。任何行业、企业，倘若做不到安全生产，那么提高生产效率、高质量发展就无从谈起。”全国人大代表、宝鸡机床集团有限公司智能制造研究所高级技师田浩荣感慨道，要将安全根植于每个员工心中，只有把安全工作做好做扎实了，才能安心生产。

　　全国人大代表、河南能源永煤公司车集煤矿机电一队主副井电工班班长游弋说：“今年政府工作报告专门提到深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。作为一名从事煤炭行业30年的一线员工，我深知煤炭、化工企业是安全生产的重点，也是安全管理的难点，更是社会关注的焦点。”他建议，企业在制度上要积极创新，将在安全管理上积累的好经验、好做法以规章制度的形式固化下来；在行动上要认真落实，不断加强安全教育培训，督促员工在实践中认真落实；在资金上给予支持，加大研发、安全培训投入，推进设备更新换代。