地方应急 | 四川：“两个行动”检查企业超12万家，发现问题隐患45.5万项

中华人民共和国应急管理部

安全生产大排查大整治行动检查企业99615家，发现问题隐患41.2万项，已整改39.1万项，整改率94.9%；食品加工企业安全生产专项整治行动检查企业24515家，发现问题隐患4.3万项，已整改3.7万项，整改率86%……这是记者8月19日从四川省应急管理厅获悉的四川“两个行动”现场执法检查“成绩单”。

据了解，为深刻吸取省内外生产安全事故惨痛教训，层层压实安全生产责任，抓实抓细风险隐患排查整治，牢牢守住安全生产基本盘，日前，四川在全省组织开展以市（州）为主体的安全生产大排查大整治行动和以县（市、区）为主体的食品加工企业安全生产专项整治行动（简称“两个行动”）。

“过筛子”自查，帮扶式排查

“‘两个行动’要突出重点，分步实施，拉网排查，加大帮扶，确保细之又细，严而又严！”泸州市政府相关负责人在“两个行动”部署会上作如是强调。像泸州这样由党政主要领导安排推动的，还有雅安、达州、凉山等市（州）。

摸清底数、隐患排查是“两个行动”第一阶段主要任务。智能化运用、专项教育整顿、隐患清单“二维码”管理等，四川省各地部分企业在自查上采取了许多物防技防措施。

在企业自查的基础上，行业主管部门全覆盖的检查也全面铺开。泸州市采取“分片牵头+行业负责+镇街落实”机制，整合专业力量与镇街力量（网格员、村〈社区〉干部、志愿者等），把责任压紧压实到最小工作单元。

全省各市（州）结合安全工作实际情况，大力推进“两个行动”。成都市开展了电动自行车安全综合治理，眉山市印发13份重点行业（领域）安全风险提示函，内江市则推行食品加工企业安全生产“三个一”工作措施（即一次警示教育、一次安全培训、一次有限空间作业演练）。

既要“健康体检”，也要“开具药方”

“‘两个行动’需要在既定时间内为企业做好健康体检，从机制上根源上找准问题，从而提供全方位的服务，这不仅是对监管部门的考验，更是企业的迫切需求。”四川省安委办相关负责人表示。

“倒推时间是非常紧张的，全市仅具备规模的餐饮企业就有2万多家，一个月的时间怎样才能确保问题隐患整治到位？”为此，成都市打出“紧盯重点、建立清单”+“严肃追责、严抓督导”组合拳，坚持“查重点”，分门别类制定检查标准及处理措施清单，全面开展安全生产隐患问题排查整治。

在检查过程中，专家深入企业各生产车间、环节，实地查看了解企业运行安全状况，现场把脉，进行“安全体检”，逐一分析研判存在的安全风险和问题隐患后，汇总形成“体检报告”，现场指导完善，受到了企业的欢迎。

除了量身“体检”，南充市还在强化“问诊”力量上下功夫。该市西充县在“两个行动”中针对有限空间作业专门抽调人员成立各级（县、乡镇）安全生产工作专班，构建组巡查、村排查、乡整治、县督查的四级安全工作责任体系，15人组成的5支督查指导组，坚持每日巡查、日报进度，做到业主、专业技术人员、安全监督人员“三到场”，提供全方位服务，确保安全管理有人知、有人管、有人保。

三举措合一，常态化推进

“我们将‘两个行动’作为每日安全生产风险防控预警信息和每月全省安全生产形势分析报告的重点内容，定期下发工作通报，督促各地各有关部门加强风险隐患排查整治，有效防范事故。”四川省安委办相关负责人介绍，通过日研月判、强化督办和宣传三项举措同步推进。

记者了解到，截至目前，四川省安委会组织21个由省直有关部门副厅级领导带队的督查组，采取“四不两直”“三带三查”方式，对各市（州）开展为期一周的“两个行动”综合督查，发现问题隐患986项，公开曝光21个典型案例。

另外，为全面提升企业安全管理水平，专项行动强调广泛开展安全生产宣传教育培训，四川省安委办在“两个行动”中，坚持边整治、边宣传。各地面向企业主要负责人、法定代表人和从业人员，采取观看警示片等多种措施全方位开展安全生产培训教育。据统计，全省仅参与有限空间作业等为主题的安全生产知识答题活动就突破了180万人（次）。

来源：川观新闻作者：赵荣昌