全国人大代表张春生：在安全生产方面，国企尤其要作表率

去年全国两会上，张春生提出了关于建立信息共享平台监控危化品运输的相关建议。建议提出后，受到相关部门、各级政府的高度重视。建议得到有效办理，使张春生进一步关注危化品安全。今年全国两会，张春生结合自身工作经历和调研成果，带来了关于危化品安全管理方面的建议。

规范承包商准入、培训与考核

张春生认为，抓风险防范必须真刀真枪查隐患，对承包商的严抓严管尤为重要。为此，金陵石化坚持公司领导挂牌整治承包商重大风险隐患制度，指导承包商推进安全风险管控和降级措施执行，确保风险可控受控、降级降值。

“我们还推动安全管理部门、业务主管部门、项目所属单位多方联动，加强对承包商和直接作业环节的监管。”张春生说，金陵石化制定了《承包商安全监督管理考核实施细则》，梳理细化对承包商违章行为的考核条款，建立完善承包商管理系统，进一步规范承包商准入、培训与考核。

“一罚、二停、三清退。”张春生表示，对违章行为，金陵石化坚持严肃处理，实行全员安全记分制度，严格执行承包商停业整顿、主要负责人约谈和黑名单制度，每周通报违章问题和典型案例，全力推动承包商安全管理能力提升。

“安全生产，没有谁能置身事外。”张春生介绍，为了让全员安全理念入脑入心，金陵石化连续26年开展全员“汇智”大讨论，使全体员工从思想上主动增强安全生产意识，并将其转化为自觉行动。金陵石化还建立并运行HSSE管理体系，完善全员安全生产责任制。

“隐患治理必须投入真金白银。”张春生表示，“十三五”以来，金陵石化实施安全改造项目178项，投入专项整治资金48834万元。“我们紧跟新形势、新要求，充分运用信息化等技术手段，推动安全管理升级。虽然投入很大，但在安全生产方面，国企尤其要作表率。”他说。

确保“小灶”“大灶”有效衔接

根据习近平总书记重要指示精神，按照国务院部署安排，国务院督导组2019年11月进驻江苏，指导帮助江苏集中开展了为期一年的安全生产专项整治。

“我们从中受益匪浅。”张春生介绍，国务院督导组、应急管理部派出的专家多次到金陵石化调研，介绍先进经验做法，开展专题讲座，指导帮助企业提升安全生产管理水平，让企业转变思想、提高认识，持续强化化工过程安全管理。

针对金陵石化存在的重大风险隐患，国务院督导组多次协调属地政府及相关部门，研究讨论治理方案，推动夹皮沟、港池区域房屋拆除及场地平整工作顺利进行。

“目前，我们正在融合推进安全生产标准化一级企业创建与安全生产专项整治三年行动，力争今年通过安全生产标准化一级企业验收，确保一年‘小灶’与三年‘大灶’相关工作有效衔接。”张春生说。

企业作为安全生产责任主体，必须建立健全自我约束、持续改进的内生机制，由他律变自律，高标准、严要求抓安全。金陵石化借助全员安全生产责任制等有效手段，抓住一年“小灶”有利契机，采取一系列措施抓实抓细企业安全管理工作，其做法值得借鉴。当前，三年“大灶”仍在推进，各企业都要紧抓时机，根治顽症痼疾，提升本质安全。