暗查暗访 | 国务院安委办暗访矿企：负责人躲猫猫，独头采矿竟无安全出口

面对国务院安委办的暗访检查，河北一家铁矿企业相关负责人竟然躲猫猫，临时请来“救兵”应付问询，企业各岗位负责人对安全规章频频语塞。下井检查中暗访组发现，在一条巷道的尽头，竟然没有向地表联通的安全出口。

而在另一家正常开采的铁矿里，井下巷道中不少路面十分泥泞，水流常常可见，矿工们是在富含地下水的地层中作业。暗访组发现，防水门却无法正常开启。

这是日前记者跟随国务院安委办暗查暗访组前往河北省沙河市对非煤矿山安全生产工作开展专项检查时看到的一幕。

记者关注到，5月25日，国家矿山安全监察局印发了《矿山重大隐患调查处理办法（试行）》（矿安〔2021〕49号）（以下简称办法），旨在加强矿山安全生产工作，把重大隐患当成事故来对待，把隐患排查治理挺在事故之前，防范矿山生产安全事故发生。

国务院安委办暗查暗访组的第一站，是一家名叫“河北金山矿业有限公司西郝庄铁矿”的铁矿石企业，该企业设计生产规模30万吨/年，属小型地下矿山。2020年底，该企业因在当地例行检查中不合格被要求停产整改，由于后续整改未达到要求，企业目前仍处于停产阶段。

5月9日上午，暗访组来到该企业会议室，要求与相关负责人核对矿山图纸，但当图纸摊开，暗访组发现原本在会议室里的企业相关负责人突然不见了。

“这张图谁能解释清楚？”“负责技术的人去哪了？”

暗访组的再三询问，迟迟未得到答复。随后该企业矿长走进会议室表示，他们正在把相关技术负责人叫过来。“你们见到我跑什么？躲什么？”面对暗访组领队——国家矿山安监局非煤矿山安全监察司司长裴文田的发问，该矿长沉默了。

许久，一名年迈的工程师来到会议室回应相关问题。暗访组开始按照此前研究的该企业资料，逐一提问。

“按照规程，每个作业中段都要形成直达地表的两个出口。”在图纸前，裴文田询问工程师，“这里是一个独头死循环，工人在里面作业，如果出现塌方，工人是不是就被堵在里面了？”

“连珠炮”发问之下，工程师最终承认了图纸暴露出的问题。事实上，这位工程师只是“友情出演”，并不在该企业任职，是企业为应对检查搬来的“临时救兵”。

为探清井下实情，暗访组乘坐矿井运输车辆下井。西郝庄铁矿属斜井矿山，下降垂直距离80米后，暗访组在一处斜坡道下车，下车点倾斜、湿滑，且有诸多碎石，下车后的行人需要横跨过运输铁轨才能到达平地区域。

走过这短短几米的路程十分艰难，稍有不慎便有可能滑倒。按照要求，企业应在下车处建造平台，方便人员通行，而西郝庄铁矿的相关设计显然不合规范。

下车处的斜坡道。南都见习记者 王森 摄

“如果出现跑车事故，我们一个人都跑不了！”裴文田对企业随行的安全科科长说。

“跑车”事故是指，在斜坡道上，一旦牵引装置失效，车辆在自重力作用下冲入井下的情况。该企业并没有按照规定设置“一坡三挡”，若跑车事故发生，斜井内行人没有任何安全保障。

更严重的问题还在后边。暗访组调查还发现，在一条巷道的尽头，暗访组发现此处并没有向地表联通的安全出口。

根据原国家安全生产监督管理总局发布的《金属非金属矿山安全规程》，每个生产水平或中段至少应该有两个便于行人的安全出口，并应同通往地面的安全出口相通。若未达到此要求，则为“独头采矿”，裴文田表示，这属于严重的违法违规行为。

据专家王超群介绍，此要求是为了矿工在井下任何地方作业时，都有一条最便捷的安全出口，若巷道为独头，发生事故时，井下作业人员难以安全撤出。

暗访组不仅发现该地下矿山多处涉嫌独头采矿，还在矿井中发现一条被企业自行封堵的巷道。裴文田分析，此处应该是最近才被堵上的。

“为什么把这里封起来？采了多少矿？采了多久？现状图上有标注吗？”面对裴文田的再三追问，企业安全科科长再次语塞。

依据应急管理部印发的《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）解读》：生产矿山在6个月内没有根据矿山实际情况的变化，更新相关图纸，造成现状图纸与实际严重不符合即为重大生产安全事故隐患。

据介绍，如果现状与图纸不一致，一旦发生事故，救援队伍将无法按照现状图施救，增大了救援难度。

暗访组在金山矿业发现的问题并非孤例。

5月10日，暗访组一行来到河北恒辉矿业有限公司恒辉铁矿，该企业系设计生产规模80万吨/年的中型地下矿山。目前，恒辉铁矿是符合安全生产条件仍在正常开采的铁矿。

“水多”，是记者随暗访组进入矿井最深刻的印象。沿着地下矿山的竖井下降300米左右，不停有水珠滴落；井下巷道中，不少路面十分泥泞，水流常常可见。

矿井下的积水。南都见习记者 王森 摄

据了解，受地质条件影响，这些积水难以避免。但也说明，矿工们是在富含地下水的地层中作业。这意味着矿工们需要随时警惕凶险的“洪水猛兽”。

来到井下，裴文田第一个检查的就是要求企业启动防水门，目的是检查其是否能正常运作。然而，企业用于运输材料的轨道高于防水门底板，需拆除后才能关闭防水门。拆除轨道并非易事，记者在现场注意到，近十名工人手持各类工具奋力作业，十几分钟后，他们才合力将铁轨抬走。