火红七月，流光溢金。转眼间，2022年进入“下半场”。从高空俯瞰合肥大地，随处可见一片繁忙景象。

绕城高速，金寨路互通改扩建工程快速推进；西二环路，快速化改造工程主线桥顺利合龙；南淝河上，一艘艘满载的货船来回穿梭……

光与热的淬炼，汗与水的交融！

“疫情防控举措规范有序，市民工作生活有条不紊。”7月中旬，前来合肥一家大企业应聘高管的李厚，用这20个字来形容此行的所见所感。

因工作关系，李厚之前辗转奔波于各地，但合肥让他看到了一个不一样的城市。

“规范有序”“有条不紊”，短短两组词语，可以概括合肥当下的城市运行状况，但却无法概括这一幕幕背后不为人知的努力与艰辛。

步入2022年，新冠肺炎疫情余威犹在，仍然呈复杂多变的发展态势。

特别是3月份以来，一轮轮疫情波及全国多数省份，人民生命健康受到威胁，各地经济发展遭遇较大冲击。

抗击新冠肺炎疫情，既是对城市治理水平的一次“压力测试”，也是对经济发展能力的一场“世纪大考”。

疫情防控是“国之大者”。从3月16日至今，4个多月时间，合肥市防疫指挥部先后召开了86次工作视频会商会，研判、部署最多的就是“高效统筹疫情防控与经济社会发展”。

发布通告40份，打赢大小“战疫”26场……一次次会商会，市委主要负责同志直接指挥，所有指令直达一线，这一扁平化指挥体系，实现全程“即知即办”，少了“文来文去”，更是有效避免了“会始会终”。

哪有什么岁月静好，只是有人负重前行！

一线值守的志愿者，维持秩序的交警，核酸检测的“大白”……他们头顶烈日，挥汗如雨，以热情和汗水守护这座城市的祥和与安宁。

疫情防控常态化时期，高速道口就是“第一道防线”。高温酷暑，合肥启动“周末我顶班”活动，动员青年志愿者参与道口值守，让一线防疫人员稍作休整。

人民城市为人民，人民城市人民爱。动员令一出，应者云集。仅十余天，主动请缨的就逾万人。

每一次挺身而出，都是爱心的接力；每一次迎难而上，都是信心的传递。

“正是你们的超常付出，才有了全市人民的如常生活；你们每个人都了不起，可谓是我们城市的‘大英雄’。”慰问信中，市委市政府向全市广大防疫工作者、志愿者致以最高的敬意。

穿透心灵的，是坚守的力量！

“暖心的政府，温暖的话语，温暖着每个防疫工作者，也温暖着每个回家的‘家人’和每个来访的‘客人’”……网络评论区，一句句朴素的“告白”，道出了人们对这座城市深沉的爱。

慎终如始，善作善成。合肥将持续绷紧疫情防控这根弦，全力巩固来之不易的防控成果，全力守住不出现疫情规模性反弹底线。

善弈者，谋势。

疫情之下，“防”与“放”是一对辩证关系，考验城市决策者的大智慧。

疫情防住了，发展才能放得开，经济才能稳得住！

稳经济，首要在于稳住市场主体。稳住市场主体，就稳住了就业和预期，稳住了经济发展的基本盘。

稳企增效9条、批零住餐旅游援企稳岗9条、物流运输4条、助企纾困8条、稳经济34条……今年上半年，合肥先后出台一系列助企纾困政策，为广大市场主体送去“及时雨”、注入“新动力”。

“这些帮扶政策精准高效，可以帮助企业更好地走出困境，助力经济社会高质量发展。”安徽生鲜传奇商业有限公司董事长王卫如是表示。

线上“一网通办”、线下“一窗受理”、7×24小时不打烊……商事改革力度加码，政策叠加效应凸显，市场主体稳步向好。

6月份，全市新登记市场主体2.47万户，环比增长5.9%，创二季度单月新登记最高值，释放出回暖信号。截至6月底，全市实有市场主体142万户，增长16.3%。

今年上半年，全市新增规上工业企业322户，增量超过了去年全年。

各类市场主体的稳步发展，是推动经济增长的重要微观基础。市场主体有增长，经济发展才有支撑；市场主体有活力，经济发展才有生机。

当前，工业仍是合肥经济保持强大韧性的重要支撑。以“芯屏汽合”“急终生智”为代表的16条重点产业链，贡献了全市6成以上规上工业产值。

上游制约、配套短缺、物流受阻……受疫情影响，一个个问题逐渐显现。一旦产业链供应链受阻，就恰似企业被扼住了发展的咽喉。

疫情冲击，没有人是一座孤岛，更没有一个企业能够独善其身。

保产业链供应链稳定是提振工业经济的关键之举，更是着眼长远、赢得发展主动权的重要手段。

如何破解产业链供应链之痛？

链接上下游。市级专班集中梳理解决供应链问题，争取将重点企业列入部省“白名单”，推动长三角等地供应链企业复工复产。

寻找“合伙人”。合肥发布产业链招商清单，把产业链“断供点”作为招商“发力点”，诚邀各类行业龙头、专精特新、创新型企业和优秀创业团队来肥发展。

对接产供销。常态化组织产业链供需、场景应用对接，支持龙头企业联合产业链上下游、高校院所开展关键技术攻关，让更多本地产品出现在大街小巷。

物流是市场经济的命脉，关乎产业链供应链的安全稳定。“从货运车辆管理服务到物流运输利好政策，我们能切实感受到合肥对于道路运输保通保畅的高度重视。”合肥维天运通（路歌）董事长冯雷说。

产业链供应链安全运行，合肥工业经济稳中有进：今年上半年，规上工业增加值同比增长4.5%，居长三角8个万亿GDP城市第3位，仅次于杭州、宁波。

工业的稳增长，筑牢了经济大盘稳定的“压舱石”。

三驾马车扬鞭奋蹄，经济运行稳中向好。

疫情以来，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，外贸成为支撑经济发展的坚强支柱。

外贸连接国际国内两个市场、两种资源，在构建新发展格局中发挥着重要作用。

从“防疫+保畅”到“政策+服务”，从“市场+订单”到“业态+平台”，随着一揽子政策措施的落地见效，合肥外贸保稳提质各项工作加快推进，进一步激发出外贸市场主体的生机与活力。

一组数据见证了合肥外贸的逆势上扬：今年1～6月，合肥进出口总额达到277.5亿美元，同比增长18.4%，高于全国8.1个百分点，增速居长三角8个万亿GDP城市第一位。

作为稳定国际供应链的重要支撑，有着“钢铁驼队”之誉的中欧班列，现已成为国际贸易和运输体系不可或缺的组成部分。

今年上半年，合肥中欧班列开行449列，同比增长76.8%。“合肥中欧班列开行数保持稳定增长，实现点对点直达17个国家、81个国际站点。”合肥国际内陆港发展有限公司副总经理陈峰说。

稳投资，是稳增长的重要抓手，是推动经济增长的重要力量。

以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。

晶合二期、中航锂电等在建百亿元项目快速推进；晶科能源一期、二期项目建成投产；比亚迪合肥基地一期项目整车下线，二期项目签约……

一个项目，就是一个新的增长点；一批项目，就构成一个新的增长极。

依托一个个微观的重点项目，宏观的发展规划逐渐变得更加具象、更加触手可及。

建在当下，利在将来。作为拉动固定资产投资的“火车头”，重大项目开工建设，犹如播下一颗颗希望的种子，为未来发展孕育新的生机、植入新的活力。

“来到合肥这座城市，我们用‘晶科速度’回应这片投资沃土。今年，合肥基地计划完成产值100亿元以上，实现当年投产、当年过百亿。”晶科能源股份有限公司CEO陈康平对在肥发展充满信心。

今年上半年，全市固定资产投资增速达到9.6%，与全省持平，扭转了连续6年低于全省平均的被动局面。其中，工业投资贡献较大，同比增长28.3%。

消费，是拉动经济增长的主要动力，更是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎。

汽车、家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强等特点。稳定增加大宗消费，对于提振消费市场信心至关重要。

6月24日起，合肥投入资金约5000万元，发放新一轮“乘用汽车、家电及消费类电子产品”消费券，旨在促进大宗商品消费，激活消费市场潜力。

不仅仅是汽车家电，还有餐饮美食、文化旅游、体育健身……

四两拨千“金”！

一张张小小的消费券，不仅让广大市民享受到“真金白银”的实惠，更进一步提振了消费信心，拉动消费市场持续稳定增长。

网络零售快速上升，线上消费势头强劲，升级消费表现亮眼……新型消费潜力的加快释放，为今后经济稳增长和高质量发展积蓄了新势能。

消费市场复苏回暖明显。数据显示，6月份，全市限上消费品零售额242.19亿元，同比增长16.3%，当月净增量占全省86.1%。

见微知著。

无论是快递业务量，还是工业用电量、制造业采购经理指数，这些先行指标在经济活动中率先发生变动，可以预示经济周期中的转折点，推测经济波动的趋向。

快递业务量是商贸流通的最直接反映。快递业务量越大，则商贸流通越发达，就意味着消费增长和经济发展越具有活力。

今年上半年，全市快递服务企业业务量累计完成5.9亿件，同比增长12.46%，占全省比重37.76%。

12.46%的增长率，体现了广大市民旺盛的消费需求，反映出合肥消费市场的强劲动力与经济发展的良好走向。

用电量，向来是经济运行的“风向标”。

今年1～6月，合肥全社会用电量226.83亿千瓦时，同比增长10.65％。其中，工业用电量110.4亿千瓦时，同比增长7.3％，增速居长三角8个万亿GDP城市首位。

“上半年，合肥战略性新兴产业、六大主导产业用电量分别增长11.21%、16.63%。”国网合肥供电公司发展策划部负责人许建中说，亮眼的电力大数据，折射出合肥工业经济的趋稳向好。

制造业采购经理指数（PMI）是国际通用的监测宏观经济走势的先行性指标之一，具有较强的预测预警作用。

制造业PMI通常以50%作为经济运行强弱的分界点，高于50%时，反映制造业经济扩张；低于50%时，则反映制造业经济收缩。

今年6月份，合肥制造业PMI为51.5%，比全国高1.3个百分点。“上半年，合肥制造业PMI均值位于扩张区间，高于全国平均水平。这意味着，制造业企业生产活动预期乐观，制造业转型升级加快推进，对经济增长的拉动作用日益增强。”国家统计局合肥调查队产业调查处处长徐亮分析认为。

金融是推动经济社会发展的重要力量，实体经济的健康发展离不开金融活水的浇灌与滋养。

6月末，全市贷款余额达到22660.65亿元，增长13.3%。新增贷款规模的持续扩大，意味着金融支持实体的力度不断加大，广大中小微企业融资难、融资贵问题得到有效缓解。

“从提出申请到放款成功，前后用时3天，不需要任何抵押，还能享受50%的贴息，真没想到这么方便。”物美价廉的金融产品，让安徽朗巴智能科技有限公司负责人张朋渡过了暂时的难关。

先行指标的持续向好，各类企业的稳健发展，离不开市委、市政府的精心呵护。

畅通问题反映渠道，及时解决企业诉求。今年2月，合肥正式开通12345“为企服务”专席，实行“一个号码服务、一个平台办理”，确保事事有回音、件件有着落。

截至6月底，“为企服务”专席累计办理企业诉求3万多件，办结率100%，满意率99%以上。

营商环境的持续优化，让众多企业“近悦远来”。

“今年3月，项目公司在合肥正式运营，预计全年实现营收40亿元。”元气森林集团副总裁葛隽戎说，今后，他们将把集团更多功能和业务布局合肥。

政策给力，服务发力，企业努力。面向未来，合肥沿着高质量发展的轨道稳步前行。

经济发展是基础，民生福祉是目标，两者始终相互依存、相伴而行。

就业是民生之本，一头牵着经济大势，一头连着万家灯火。

今年以来，受宏观经济与新冠肺炎疫情影响，各地就业形势复杂严峻。

稳就业成为当务之急，高校毕业生就业更是重中之重。

6月8日下午，合肥学院有关负责人来到中外运物流华中有限公司，与企业开展合作交流。

随行人员中，还有丁雨晨等5名毕业生代表。这次座谈交流，也是他们的首轮求职面试。

历经三轮面试，丁雨晨和她的4名同学顺利拿到了人生的第一份offer。对于主修中德物流管理专业的丁雨晨来说，这家知名物流企业也算是专业对口。

主动走访用人单位，开展社会需求调查，深化人才供需对接……高校书记校长带头走访企业，当起毕业生的“推销员”。

诚邀外地大学生来肥就业，诚请在肥大学生留肥就业。6月下旬起，合肥开展“两诚”招才——高校毕业生就业促进“双月攻坚”服务活动，通过未就业大学生岗位信息精准推送、困难家庭大学生就业帮扶等六项举措，帮助高校毕业生实现更加充分更高质量的就业。

小区治理是社会关注的热点。如何提升治理水平，打通联系服务群众的“最后一米”？合肥拿出4000个社区工作岗位，引导2022年毕业的高校毕业生担任社区“小管家”，为基层治理注入“新鲜血液”。

截至6月底，合肥新增就业参保17.8万人，其中大学生10.5万人，占比近六成。

“经济形势回暖，就业形势才能向好。居民就业特别是大学生就业人数的不断攀升，充分体现了合肥经济发展的‘温度’。”华中科技大学博士於渊渊说。

就业形势保持稳定，带动居民收入持续增长。上半年，全市居民人均可支配收入达到25157元，增长6%，居民收入增速继续跑赢经济增速。

4月28日上午，庐阳区亳州路街道滨南社区老年食堂开业，这是省民政厅《老年助餐服务实施方案》印发后，合肥建成的首个社区老年食堂。

“大荤6元/份，半荤3元/份，素菜2元/份……”健康、实惠的餐品备受欢迎，辖区老人再也不用为一日三餐犯愁了。

老年助餐，建成服务机构410个；安心托幼，新增公办学位2.4万个；便民停车，建成停车泊位4.64万个……按照省委、省政府部署要求，合肥高质量推进10项暖民心行动，让一个个行动更有温情、更暖人心。

这个夏天，一波波高温来袭。7月23日，南二环路与潜山路交口，等待红绿灯的市民抬头发现，头顶突然多了一块遮阳棚，挡住了那一轮烈日。

小小遮阳棚，阴凉一座城。

“合肥，人情味十足”“建议推广，这是一个城市的温度”“遮风挡雨好，为民办实事”……对于一座时时刻刻牵挂人民的城市，她的人民也从来不会吝惜自己的掌声。

掌声，是民声，更是民心！

不念过往，不惧将来。2022年“下半场”业已开启，迎着新的大考，合肥昂首踏上新的征程，信念坚定，步履铿锵。

文字 | 全媒体记者 许超众

图片 | 王牌  解琛 全媒体记者 李亚朝 苏玲 宋炎骏 张大岗 何希斌