日照这份“成绩单”，够亮！

人民城市人民建、人民城市为人民。党的十八大以来，习近平总书记对住房和城乡建设工作作出了一系列重要指示批示，提出了一系列新思想、新理念、新战略，为住房城乡建设事业发展提供了科学指引和根本遵循。

十年来，全市住房城乡建设系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府决策部署，砥砺奋进不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，住房市场体系和住房保障体系不断完善，城市品质大幅提升，乡村面貌明显改善，建筑业发展质量不断提高，成功争创并连续十年保持了“全国文明单位”称号，先后荣获“山东省脱贫攻坚先进集体”“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉，向全市人民交出了一份亮眼“成绩单”。

这十年，是日照经济社会沧桑巨变的十年，也是日照城市建设日新月异的十年。全市住建系统坚持把让人民宜居安居放在首位，不断提高城市基础设施服务供给水平，健全完善城市功能，着力改善城市人居环境，推进城市建设“提档升级”，加快建设重大项目工程，精雕细琢打造精致城市。

(李大伟摄)

十年来，高标准、高质量建成了奥林匹克水上公园、科技馆、国博中心、东夷小镇、海洋公园等一批集中展示日照现代化海滨城市形象的亮点工程、重大项目；为承办第25届省运会，新建改建体育场馆22处，人均体育场地面积增长50%、提高到4.78平方米，跃居全省第一、全国前列，让“活力日照”这张名片熠熠生辉；围绕打造城市建设管理领域新旧动能转换的先行区、示范区加快推进中央活力区建设，华润万象汇、万达广场、安泰国际广场等大型购物休闲广场和城市综合体相继落成，为日照向更高水平、更高质量发展提供了新的载体和平台；坚持“阳光住建，服务为民”工作理念，创新共建模式，发扬铁军作风，加快推进市青少年和妇女儿童活动中心、市委党校教学设施改造提升等市本级城建重点工程建设，加快推进日照综合客运站、沪港中心、远大中心、黄海之眼、开元森泊度假乐园、总部基地等一批关系城市长远发展的重大项目建设，建筑生态布局更为完善，空间秩序肌理更加清晰，为城市发展注入了新的动力与活力，逐步勾勒起高低起伏、错落有致、优美流畅的城市天际线，持续刷新海滨城市动人景致。

十年来，新建、改建城市道路里程达到1477.52公里，建成区路网密度达到8.02公里/平方公里，建成区道路面积率达到16.6%，道路路网结构得到跨越式发展；先后完成了淄博路通道及地下建设工程、山东路整治提升、海曲路隧道等数百个重点城市道路建设工程，打通了4处下穿兖石铁路立交桥，7座人行天桥完成建设并投入使用，快捷高效的立体道路网络进一步健全；累计建成城市绿道约480公里，“八横、六纵、三带、一线、百节点”的城市绿道网逐步完善，以绿道为脉络的新型城市形态初显；全市共建成综合管廊51条，形成廊体约98.56公里，建设里程位于全省前列；坚持依法治档，不断健全完善城建档案归集管理规范标准，市区内年均接收工程档案600余个工程，房屋建筑工程档案归档率达98%。

这十年，是日照房地产业开放、嬗变、生机勃勃的十年。全市住建系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位不动摇，稳妥实施房地产长效机制，建立健全房地产市场监管体系，促进了房地产市场平稳健康发展。

十年来，房地产业发展速度不断加快，从2012年初至2021年底，全市房地产开发投资从65.99亿元增长至210.53 亿元，商品房施工面积从611.17万平方米增长至2152.06万平方米；全市商品住宅销售面积从118.51万平方米增加到299.80万平方米，城市居民家庭人均住房建筑面积由36.14平方米增加至44.9平方米。房地产市场规范程度不断提高，建立了从建设条件意见书核发到竣工验收备案全过程监管机制，进一步完善了房地产管理政策体系；通过开展各项房地产市场秩序整治，推行房地产行业“交付满意工程”、“先验房后收房”等活动，房地产市场环境不断优化；围绕满足人民群众对高质量住房的需求，大力推广装配式建筑，推进“智慧小区”、绿色生态小区建设，优化住房市场供给，提升住房品质和居住体验。山水龙庭25#、28#楼被列为省级被动式超低能耗绿色建筑示范项目，日照（石臼湾）中央活力区获评全省唯一一个绿色生态示范城区，安泰名筑、莒县杏林苑、德瑞太阳公元一期等项目被评为省绿色智慧住区，德济万家25万平方米被动式超低能耗项目正在建设。人民群众居住条件显著改善，实现了从“住有所居”到“住有宜居”的转变，从“常规开发”到“品质开发”的转变，从“房产开发”到“服务生活”的转变。

十年辉煌、十年前行，日照房地产业为不断改善居民住房条件，加快推动城镇化建设，壮大日照经济，谱写了壮丽篇章。

这十年，是我市历史上保障性安居工程建设规模最大、投资最多的十年，广大百姓喜圆安居梦想。住房问题关系民生福祉，全市住建系统围绕“住有所居”工作目标，认真落实上级住房保障工作部署，着力加大住房保障力度，加快建立具有日照特色的住房保障体系，大力实施棚户区改造、老旧小区改造，让市民在追求美好生活的过程中实现住有所居。

十年来，不断创新拆迁改造政策，跳出“就棚改而棚改”的路子，注重与城市总体规划、产业发展规划相结合，特别是与产业园区、城市经济发展相结合，将棚户区这块城市发展的“洼地”垫高。既改善了群众居住条件、基础设施、城市面貌，又为城市发展拓展了空间、搭建了平台、丰富了载体，有效推动了经济社会高质量发展。全市累计拆迁304个村居、12.2万处房屋，开工建设安置楼23.12万套，建筑面积约2100万平方米，已建成交付13.4万套。累计争引专项补助资金65.536亿元，完成政策性贷款503.92亿元，申报到位棚改专项债券57.27亿元。城中村居民住房条件由改造前的人均不足30平方米破旧砖瓦房，到改造后的人均超过60平方米配套齐全的住宅楼；腾空建设用地约5万亩，扣除约0.9万亩安置楼用地，剩余约4.1万亩用于城市道路、绿化、学校、医疗卫生、文化休闲等城市配套完善和产业经济发展。

十年来，住房保障力度越来越大，全市政府公租房配租保障家庭累计达到2976户，累计发放租赁住房补贴5840户、1386.77万元，直接惠及住房困难群众8816户，符合条件的城市中等偏下和低收入无房家庭住房保障实现“应保尽保”。住房保障范围越来越广，市区住房保障范围扩展至7个街道和1个片区，住房保障家庭低收入标准线和中等偏下收入标准线分别调高至2.7566万元、3.938万元，让更多家庭享受到了住房保障政策的温暖。住房保障服务越来越优，全面推行市场化运营服务，进一步加大了住房保障房源筹集力度，筹得政府公租房房源1940套；进一步拓宽了申请受理渠道,在政务服务窗口受理的同时,开通网上办事大厅、手机APP、微信公众号等服务平台,做到符合条件的城镇住房困难家庭可随时申请,住房保障部门能及时受理。

十年来，实施改造老旧小区484个，建筑面积585万平方米，惠及群众6.2万余户，对小区管线、道路、绿化、楼体等进行了改造更新，群众居住条件进一步改善。全市物业管理从小到大、从粗放到逐步规范，形成了以《日照市物业管理条例》为核心、二十余项配套政策为辅助的物业管理地方法规体系。特别是随着红色物业建设的推进，拥有1.7万从业人员、服务1000余个小区的物业人在维护居住环境、助力疫情防控等方面发挥着重要作用，成为基层社会治理的重要组成部分，交出一份让百姓“安居”“优居”的温暖答卷。

这十年，我市持续推动建筑业转型升级，优化产业结构，强化质量安全管理，提升消防审验效能，推动智能建造与新型建筑工业化协同发展，推进创新发展、绿色发展，一幅城乡发展成果的优美画卷在日照大地徐徐展开。

十年来，建筑业作为我市经济支柱产业的地位更加牢固，建筑产业现代化程度大幅提升。全市建筑业企业从323家增加到1565家，涌现出3家工程施工总承包特级企业，建筑业总产值从242.92亿元增加到585亿元，建筑业增加值从66.52亿元增加到106.79亿元，累计税收从9.95亿元增加到23亿元，建筑业从业人数从5.4万人增加到13万人。建筑业这十年，“走出去”步伐也在加快，“日照建造”遍布北京、上海等28个省市，开拓了肯尼亚、马来西亚等12个国外市场。2021年，实现外出施工总产值115.34亿元，外向度达到19.7%，较2012年的64.5亿元同比增长78.82%，被省住建厅评为2021年建筑业跨越发展市。

建筑工程质量就是建筑企业的生命。十年来，我市建筑施工安全管理工作走在了全省前列，300余项工程先后获得国家AAA级安全文明标准化工地、山东省建筑施工安全文明标准化工地、山东省施工现场综合管理样板工程等荣誉称号，安全管理水平不断迈向新台阶。自2019年承接建设工程消防审验工作以来，共完成建设工程消防验收及备案1943项、建筑面积4082.11万平方米；在全省率先开展完成了校园消防安全整治，实现了消防审验过程再优化、效能再提升。立足“质量强市”战略，创新工程质量领域新做法，构建全过程多元化质量综合监管服务体系，增强了全市居民住宅质量满意度和幸福指数；创新差异化监督管理，高效为工程质量保驾护航，进一步保障了人民群众的生命财产安全。

十载驰而不息，十载春华秋实，日照建筑业实现了转型跨越发展，由传统的建筑业向工业化、数字化、智能化转型升级，企业实力不断提升，综合竞争力大幅加强，创新成果逐年增长，正向着高质量、高水平发展大步迈进。特别是绿色建筑发展领域，累计完成既有居住建筑节能改造1170万平方米，既有公共建筑节能改造70余万平方米，建筑节能改造工作走在全省乃至全国前列；可再生能源建筑应用实现新发展，累计完成太阳能建筑一体化应用项目5200余万平方米，先后获得“世界清洁能源奖”和“全国可再生能源建筑应用示范城市”；“十二五”以来，绿色建筑发展掀开新篇章，全市累计竣工绿色建筑5340万平方米，装配式建筑被评为全国范例城市，正走在既有非节能建筑存量持续降低，星级绿色建筑、超低能耗绿色建筑增量蓬勃发展的绿色道路上。