建设黄河国家文化公园，陕西怎么做？

建设黄河国家文化公园是党的十九届五中全会作出的重大部署，是弘扬黄河文化，强化中华民族精神标识，凝聚全体中华儿女精神力量的重要举措。作为黄河文化形成和发展的核心区域，建设黄河国家文化公园是陕西的机遇，大有可为。

9月20号，省政协举行“推进黄河国家文化公园（陕西段）建设”召开月度协商座谈会。

黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。

黄河陕西段干流全长719千米，流经我省82县（区），国土面积约14.3万平方公里。在沿黄流域，陕西省作为中华民族及华夏文明重要发祥地，黄河文化形成和发展的核心区域，拥有丰富的文化资源。扎实做好黄河国家文化公园建设是我省深入贯彻党的十九届五中全会精神，促进陕西文化旅游融合，推动陕西高质量发展的内在要求。

省发改委总工程师赵新勇介绍，近年来，省委、省政府高度重视黄河国家文化公园（陕西段）建设保护工作，成立了国家文化公园陕西省建设工作领导小组，组织编制《陕西省黄河国家文化公园建设保护规划》。按照建设目标，到2035年，黄河国家文化公园(陕西段)将全面建成。

赵新勇说，目前这项工作取得了阶段性成效。我省碑林博物馆、石峁遗址保护、黄帝陵祭祀、渭河文化遗产带等14个项目纳入国家储备库；遴选总投资约700亿元的124个重点项目纳入我省《规划》。

2021年3月，我省率先在沿黄九省区印发陕西黄河文化保护传承弘扬《规划》。今年，又制定了陕西黄河文化保护传承弘扬《三年行动计划》和《实施方案》，谋划实施“六大工程”和100个重点项目，打造黄河文化保护传承弘扬核心区。

省文旅厅党组成员、副厅长郑晓燕介绍，我省连续三年围绕黄河文化主题开展理论研究，开展黄河流域非遗普查、实施非遗记录工程，繁荣专题文艺创作，完善黄河公共服务体系，丰富黄河文旅产品供给，积极助推黄河国家文化公园建设。

着眼整体推进，探索建立黄河文化旅游带共商共建工作机制。省文旅厅先后与沿黄甘肃、山西签订文旅合作发展战略协议，并牵头成立黄河流域九省（区）传统戏曲保护联盟、公共图书馆联合发展体，举办陕甘川宁毗邻地区文化旅游博览会，全面提升黄河文化保护传承弘扬水平。

省交通运输厅党组副书记、副厅长万振江告诉记者，国家公路网调整，我省的沿黄公路由省道调整为国道，编号是628国道。

沿黄公路途径榆林、延安、韩城、渭南4市13县，连接了华山、壶口瀑布等48处A级及以上旅游景区，清水川工业园、潼关工业园等7个省市级产业园区，以及关中平原城市群、呼包鄂榆城市群、晋陕豫黄河金三角等国家战略区域。既是服务黄河文化国家公园建设的重要基础设施，也是推动黄河流域生态保护和高质量发展的示范项目。

黄河国家文化公园的建设，是黄河文化保护与传承的重要举措，对于讲好黄河故事，延续历史文脉，坚定文化自信，实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量具有重要意义。

省政协月度协商座谈会上，政协委员、省政府相关部门、专家学者从多维度、多层面就推进黄河国家文化公园（陕西段）建设，积极建言资政。

今年4月份以来，省政协人资环委员会就黄河国家文化公园（陕西段）建设先后组织召开两次调研情况座谈会，邀请省委宣传部、省发改委、省生态环境厅、省文旅厅、省交通运输厅、省文物局等相关部门负责人、部分委员、专家交流研讨，征求意见建议。7月赴延安、榆林、渭南和韩城市开展专题调研。

调研中，省文物局一级巡视员周魁英发现，我省在推进黄河国家文化公园建设中，对黄河文化内涵外延挖掘不够。他认为，应把黄河文化的研究阐释放在重要位置，整合科研资源，搭建研究平台，创新研究机制，提升陕西黄河文化研究的水平。

在西安市长安区政协委员、长安大学教授李海超看来，陕西要在文旅融合、提高旅游的历史文化资源品质、艺术性展现上“下功夫”。“以国家文化公园的文化景观设计为核心要素，通过串联相关文物和文化资源，凸显其整体价值。政府可通过设立文化艺术项目、提供创作与演出平台等，加大对艺术家的支持力度，争取形成国家文化公园文旅融合的重量级艺术品牌。”

西北大学城市与环境学院讲师惠怡安经过对沿黄13个县市16天的调研后说，建设黄河国家文化公园，不仅要展示黄河流域的物质文化，更要展示丰富的精神内涵和二十四节气、饮食、文学等非物质文化遗产。

长安大学建筑学院副院长、教授余侃华则认为，黄河国家文化公园在建设管理中的游客身份不能缺位，而数字化是可以将黄河文化资源“活化”的重要手段，更适应互联网时代游客的需求。“黄河国家文化公园（陕西段）数字化建设核心，包括1 个平台——智慧综合信息平台，存储、分析和可视化数据信息，2 个子系统——智慧管理系统和智慧服务系统，用于日常管理与决策，形成以人为本的参与性的智慧服务，增强游客交互感。”

省政协副秘书长贾正兰建议，黄河国家文化公园要确保在基于核心价值文化的研究下，有重大地标性项目的支撑。“不要在项目建设过程中撒胡椒面，最后失去了陕西的机遇，所以资金怎么捆绑，项目怎么筛选，我觉得还是一个非常重要的问题。”

贾正兰还建议，各级党委政府及相关部门要高度重视，把建设黄河国家文化公园摆上重要工作日程，成立高规格的领导小组，定期召开联席会议，审议决定重大事项，组织实施重大工程、督促检查重要工作、研究解决重点问题，建立有效的沟通协调与信息共享机制。