日前,水利部农村水利水电司公布全国50个农业水价综合改革典型案例,临安区以“创新‘四化’改革 助力‘两个先行’”成功入选。
▲临安区农业灌溉更新升级--光明机埠
临安区切实把农业水价综合改革作为农业现代化的“牛鼻子”工程来抓,积极先行探索,奋力争先,因地制宜,创新推进“四化”改革,着力打造江南山区改革样板,有力推进“两个先行”建设,充分展现农业水价综合改革魅力。
科学测算成本水价。分别选取8个典型灌区进行测算,计算出农业用水参考水价28.43-40.06元/亩,其主要由灌区引水堰坝、提水泵站、灌排渠系维修养护经费和人员管理费用组成。
精准补贴保障经费。为补齐各村定额内用水成本差额,出台《杭州市临安区农业水价改革精准补贴及节水奖励办法(试行)》,明确精准补贴标准为18元/亩,节水奖励0.1元/立方米,使农业水价基本达到运行维护成本;建立水价形成、精准补贴和节水奖励机制,累计下达精准补贴和节水资金945.21万元。实行超定额累进加价制度,明确农业水价指导价,对超定额部分按照1至1.3倍标准实行基准累进加价。
围绕“安全水源、高效灌溉、标准农田”理念,统筹整合。新建高标准农田9000亩,灌排渠系206公里,新建改建灌溉堰坝46座。结合“数字乡村”建设,积极开展数字化泵站、堰坝水闸建设,安装视频监控和用水计量系统,打造远程可视、数据可靠的监测体系。2022年,完成农业灌溉更新升级工程20座,其中16座列入省政府民生实事项目。
▲光明机伏埠改造前
▲光明机伏埠改造后
推进数字化改革。建成农业水价改革综合管理平台,包括工程信息管理、用水计量管理、“八个一”村级台账本、录入、考核管理和综合展示等八大功能。用水户通过手机APP “一键化启动”,即可实现对6个数字泵站、堰闸的远程启闭、视频监控的实时预览以及运行状态、灌溉流量等重要参数的实时监测,有效提高了数据的监管效能。
持续深化基层水利服务体系改革。按照“力量下沉、职能提升”的理念,进一步强化昌化溪、天目溪、苕溪3个基层流域所的力量和职能,分片负责日常指导和监督工作,各镇街负责属地管理,276个涉农村建立用水小组,落实管护人员828人,确保责任落实到位。按照“管养分离”原则,实行“物业化”、“自主化”管理,构建流域管理与区域管理相结合的用水管理体制,确保农田水利工程良性运行。
▲强化基层用水管理网格化
来源/区融媒体中心 资料/水利水电局
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