制定修改法律行政法规730余件次
迈向良法善治新境界
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今年8月，修改后的《中华人民共和国反垄断法》正式施行，这是该法实施十四年以来的首次修改。新增“鼓励创新”立法目的，细化平台经济领域反垄断适用规则，加大违法处罚力度……反垄断法的“大修”，为新时代强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施提供坚实法律保障。目前，我国已形成以反垄断法为核心，以1部行政法规、8部国务院反垄断指南、10部部门规章为主要框架的反垄断法律规范体系。法者，治之端也。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局有力推进。在习近平法治思想指引下，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，迈向良法善治的更高境界。9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议闭幕会上传来消息，反电信网络诈骗法、新修订的农产品质量安全法经表决通过。良法是善治之前提。十年来，我国加快建设中国特色社会主义法律体系。从全面加强宪法实施和监督到编纂民法典，从制定香港特别行政区维护国家安全法到修改完善香港选举制度，再到生态环境、教育科技等重要领域法律全面修订，网络信息、生物安全等新兴领域立法取得突破，国内法治和涉外法治统筹推进……截至2022年6月底，共制定修改法律行政法规730余件次，现行有效法律292件，行政法规598件，中国特色社会主义法律体系日趋科学完善。同时，我国赋予所有设区的市地方立法权，各地推出一批“小切口”“小快灵”立法，既有地方特色，又有针对性、实效性。此外，通过完善法律法规、出台意见，加强海南全面深化改革开放、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、深圳先行示范区建设等国家重大发展战略的法治保障。“一套材料搞定，一天就办成，现在开办企业真的很方便！”行森是河南省孟州市一家建筑工程公司负责人，不久前来到当地政务服务窗口办理企业注册手续，审批效率令他印象深刻。深化“放管服”改革背景下，孟州市全面推行市场主体开办“1100”模式（一网通办、一次办结、零费用、零跑腿），并尝试商事登记智能审批当场出执照的“秒批秒办”，企业开办最快“一小时办结”，个体营业执照“5分钟可取”。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。十年来，我国深入推进“放管服”改革，非行政许可事项全部取消，行政审批事项大幅压缩，各省市县政府全部制定公布权责清单；持续开展“减证便民”，推动清理证明事项2.1万多项；深化行政体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，加强示范建设和监督管理，法治政府建设不断取得重大进展。近日，河北省肃宁县人民法院开启基层法庭立案“直通车”，城关法庭、尚村法庭在接到本辖区民事诉讼立案申请后，短短几分钟就完成了立案登记，特色调解中心的特邀调解员们也开始了诉前调解的准备工作。“有案必立、有诉必理”。立案登记制改革以来，截至今年6月30日，全国法院累计登记立案13837.17万件，平均当场立案率达到95.7%，长期困扰群众的“立案难”问题成为历史。党的十八大以来，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，我国深化以司法责任制为重点的司法体制改革，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进民事诉讼程序繁简分流，严格落实防止干预司法“三个规定”，开展扫黑除恶专项斗争，依法纠正冤错案件，社会公平正义法治保障更加有力。法治兴则民族兴，法治强则国家强。十年来，宪法实施和监督全面加强，重要领域立法加快推进，法治政府建设不断深入，执法司法公信力显著提升，法治社会建设明显加强，法治工作队伍建设水平不断提升，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥。新征程上，在习近平法治思想的科学指引下，中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广。（本报记者 段相宇）新时代纪检监察工作高质量发展｜推动全面从严治党向群众身边延伸
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