下次再丢垃圾，你可能会看一眼分类标签

原创新一酱新一线城市研究所

上海虹口区的汶水东路、广粤路口有座“靶子山”，过去是日本人的靶场，因此直到九十年代初，还有人在这座山上捡子弹壳。但现在，那就是城市中心的“垃圾山”，随处可见废旧报纸、零食包装袋、破碎的玻璃酒瓶……

即使是一线城市也无法逃避被垃圾围困的命运，“靶子山”好像是一块疮疤，裸露在上海光鲜的外表下。

越繁华的城市，也恰恰是被垃圾围困最严重的城市。中国环保部2014年的数据显示，生活垃圾产生最多的10个城市，都集中在一线城市和新一线城市。排在前三的分别是上海、北京和重庆。

以上海为例，这个城市每年会产生743万吨垃圾——这么多的垃圾，意味着在上海生活的每一个人，每隔半小时就扔掉了1个易拉罐。即使上海目前运行的5家垃圾焚烧厂以最大运能运行，每年只能焚烧处理不到一半的生活垃圾。

过去，处理城市生活垃圾的方式通常是以填埋为主。2010年，全国只有五分之一的垃圾经过焚烧发电处理。根据“十二五”规划，到2015年，全国垃圾焚烧发电的比例应该达到35%。

在垃圾产量最高的10个城市中，宁波和武汉垃圾焚烧的比例最高，分别是85%和80%。这两个城市目前运行的垃圾焚烧厂有6家和5家。

根据政府的计划，截至到2015年，东南沿海省市焚烧方式处理垃圾的比例要超过一半。但目前尚无有具体数据表明，这个计划究竟完成了多少。

但从国家统计局公布的数据可以看出，过去15年，各省生活垃圾焚烧量逐年上升。其中，江苏、浙江、广东、山东、福建的生活垃圾焚烧量增长最快。2005年，江苏省只能焚烧42.7万吨垃圾，到了2014年，这个数字是871.6万吨，增长了20倍。

很多人对垃圾焚烧发电厂的印象不好，原因之一是由选址引发的群体事件，几乎每次在开工前都会上演一次。

但相比填埋，垃圾焚烧发电是更科学也更经济的处理方式——不仅减少填埋用地，焚烧后产生的热能，还能给周围居民供暖供电。如果处理得当，垃圾焚烧后的底渣和飞灰能被再次利用，做道路沥青。

不过，如果在垃圾分类和焚烧操作规范这两个环节处理不当，那么垃圾焚烧发电就无法取得预期的效果了，更糟糕的是，会引发新的污染。

尽管在中国，公交移动电视上都会循环播放垃圾分类的公益广告，但人们对如何分类并没有清晰的概念。由于分类不够彻底，许多回收上来的生活垃圾直接倾倒进焚烧炉焚烧，其中掺杂着不少厨余、塑料、汞、隔等重金属物质。

类似厨余这样的潮湿垃圾不容易被燃烧到850度（垃圾燃烧到这个温度可以破坏致癌物二恶英的产生条件），此外，塑料燃烧后产生的氯元素会与其他有机物在焚烧炉里形成二恶英。简单来说，垃圾不分类，焚烧后会产生更多二恶英和重金属污染。

即便如此，垃圾焚烧厂的规模依然日益扩大——过去15年，垃圾焚烧厂的运能翻了230倍，从2000年每天只能焚烧920吨，到2015年每天能焚烧1.45万吨。截至2016年初，全国运行中的垃圾焚烧厂每天能处理23万吨垃圾，如果加上在建与拟建的焚烧发电厂，全国能处理的垃圾量是现在的2倍。

每天焚烧处理的垃圾最多与运行中垃圾焚烧厂数量最多的地方，都是相对比较富裕的城市。以第一名温州为例，有7座垃圾焚烧厂，位于柳市、临江、瑞安、永嘉等地，每天最多焚烧5220吨垃圾。上海是运能最大的城市，每天能焚烧9300吨垃圾——还记得开头我们提到上海每年生产的垃圾量吗？以最大运能计算，上海的垃圾焚烧厂要经过两年多才“消化”完这些垃圾。

前文提到，垃圾焚烧厂会引发环境污染的另一个原因是操作规范，例如没有充分搅拌垃圾、连续运转焚烧炉不检修等，人在垃圾焚烧这件事中成为了不稳定因素。即便是从国外引进的一模一样的技术与设备，不规范的操作与水土不服的垃圾形态，也会产生污染。

你或许会很好奇，到底是哪些公司投资了垃圾焚烧厂？

答案是国企。

根据芜湖生态中心生活垃圾焚烧信息平台的数据，有10家公司对垃圾焚烧发电厂的累计投资额达35亿元以上，其中9家是国企。从2011年开始，中国光大国际有限公司开始投资垃圾焚烧厂，截止目前投资了22家，累计投资额高达118亿元，单笔最高投资达18.6亿元。

能源领域垂直媒体EnergyDigital预测，中国垃圾焚烧发电产业在未来几年的年增速超过20%，垃圾焚烧发电的产业规模在2020年将达到200亿元人民币。

上面这张图没有显示出目前单笔投资额最高的垃圾焚烧厂——广州东部固体资源再生中心，这个处于拟建状态的垃圾焚烧厂预计投资额为67.29亿元，每天能焚烧4000吨垃圾。

截至2016年初，中国共有434家垃圾焚烧发电厂，运行的共有234座，其余为在建或拟建。这其中包括了全球焚烧规模最大的垃圾焚烧厂——深圳东部垃圾发电项目，建成后每天能处理5000吨垃圾。

按照目前的选址方案，深圳东部垃圾发电项目方圆3公里区域有购物广场、居民区、办公楼的生活密集区和国家一级水源保护区松子坑水库。

中国环保部2014年的最新标准中没有规定具体的环境防护距离，理由是“因为大气污染物的环境风险受地形、气象、周围敏感对象等多种因素影响，无法给出统一规定，应通过环境影响评价，确定具体选址与周围敏感对象之间的距离”。世卫组织2009年的一份报告指出，如果垃圾焚烧厂在夜间运行，应该与居民区保持至少500米的距离（前提是垃圾的后期处理技术非常成熟）。