【智库报告】俄罗斯军事预测与分析

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军事预测为俄罗斯国防部的长期军事规划提供参考。一般来说，它有助于回答两个问题：

1、 未来战争的可能性和特点是什么？

2、俄罗斯与可能的对手之间的军事潜力的相关性是什么？

在本报告中，借鉴了俄罗斯军事科学界开发的框架，研究了与军事预测有关的几个关键指标，以深入了解俄罗斯的军事规划。这些指标包括军事政治形势、军事潜力的相关性，以及俄罗斯在考虑到战略威慑潜力后的整体军事安全水平（见图S.1）。

审查俄罗斯军事科学和学术研究发现，军事潜力的相关性，国家权力的衍生品，包括政治、经济、科学技术和有意识的武装力量指标--到2040年将有利于西方的美国和北大西洋公约组织（NATO）以及亚太地区的美国和日本。提高俄罗斯竞争地位的因素是将中国纳入军事潜力的关联中，以及美国以有利于其利益的方式管理国际体系的能力可能降低。

俄罗斯的战略非核威慑潜力（远程打击）仍处于发展的初级阶段，如果俄罗斯的通用部队被证明是有问题的。如果俄罗斯的通用部队不能将冲突局部化，并防止扩大到包括数千公里地形的地区战争，那么就会出现问题。

俄罗斯目前的军事评估和预测没有发现美国或中国打算对俄罗斯发动大规模战争的迹象。总的来说，自21世纪初到至少2016年，俄罗斯军事领导人一直认为，与俄罗斯邻国的局部冲突和从国外煽动的内部冲突是最有可能的，而大规模战争的可能性仍然很低。

然而，俄罗斯高级指挥官允许局部武装冲突扩大到更大区域的可能性，如果北约介入，这将把这种战争的主要重点转移到航空航天攻击和使其成为可能的基础设施。这种区域性战争的情况可能会促使俄罗斯更加关注该国的动员系统状况。

利用目前的联盟结构，目前和预测的军事潜力相关性有利于美国及其盟国在未来20年的发展。俄罗斯在什么条件下可能采取先发制人的军事行动，冒着与军事潜力超强的对手开战的风险，这仍然是一个开放的问题。根据图S.1，一种情况可能涉及俄罗斯对其核和战略非核威慑潜力即将丧失可信度的看法。

图S.1 俄罗斯军事安全评估和预测的军事科学框

上述发现对西方和俄罗斯之间的大国竞争有以下影响：

鉴于双方之间巨大的军事潜力不平衡，北约联盟的持续凝聚力将可能迫使俄罗斯在不对北约使用武力的情况下解决政治上的分歧。

北约的凝聚力也给俄罗斯带来了至少三个作战问题：

• 首先，俄罗斯将不得不与一系列国家作战，而这些国家共同拥有巨大的军事潜力，一旦发生长期冲突，就会被证明是决定性的。

  
  

• 第二，北约的凝聚力可以迫使俄罗斯在整个欧洲发动攻击，使联盟的分裂更不可能发生。

  
  

• 第三，北约的凝聚力可以暴露出俄罗斯相对有限的远程常规弹药库存（战略非核威慑潜力）。在战争初期，远程常规能力将是至关重要的，以排除利用大片欧洲领土来流入更多的部队并对俄罗斯部队发动攻击。

在接下来的二十年里，俄罗斯可能会寻求避免与西方国家同时发生对抗关系，这可能会抑制其外交政策决策的灵活性。俄罗斯当前和未来的军事战略发展将从相对于美国及其盟友的整体弱势地位出发。

最后，本报告中使用的框架为评估对俄罗斯的威慑力提供了一个有用的方法。例如，由于该框架强调战略非核能力的威慑价值，美国和盟国在远程精确弹药方面的优势程度为衡量对俄罗斯军事侵略的威慑水平提供了一个关键的输入。

报告共181页，以下为部分表格节选：

报告目录：

第一章

引言 

俄罗斯军事预测的关键概念 

报告的范围和组织 

研究背景和资料来源 

第二章

俄罗斯军事规划中的志愿军组织  

第三章

俄罗斯对国家权力和军事潜力的概念、评估和预测

俄罗斯军事潜力的概念、评估和预测 

苏联和俄罗斯的国家权力和军事潜力概念的历史

当代国家权力和军事潜力的概念 

评估和预测的方法和结果 

第四章

评估和预测关键技术 

俄罗斯关键军事技术 

研究结果和讨论

第五章

俄罗斯对虚拟现实技术和军事威胁的描述 

第六章

结论 

附录

A.信息对抗的指标 

B.VPO评估和预测方法 

C.俄罗斯确定关键技术的过程 

表格目录：

S.1. 俄罗斯军事安全评估和预测的军事科学框架

1.1.  VPO的参数 

1.2.  俄罗斯军事安全评估和预测的军事科学框架 

2.1.  拟议的苏联军事预测系统

2.2.  地缘政治趋势和VPO的预测 

3.1.  部分学者对国家实力或军事潜力的排名

4.1.  最重要的军事信息技术清单

4.2.  按能力水平划分的最重要的军事无线电电子技术清单 

5.1.  外国对俄罗斯军事威胁发生概率的评估

5.2.  俄罗斯国内军事威胁发生的概率评估

A.1. 信息对抗中的升级指标

C.1. 与技术相关的术语

C.2. 政策框架

C.3. 未来武器和军事装备的研究和开发周期

(到2025年及以后的武器和军事装备的研发周期)

C.4. 关键军事技术选择标准 

2.1. 到2025年和2040年可能出现的全球情况 

2.2. NTSUO形势评估和预测信息 

3.1. 用于评估和预测国家实力和军事潜力的主要概念

3.2. 用于评估国家实力或潜力的指标 

3.3. 军事潜力的选定类别和指标 

3.4. 用于评估和预测国家实力、军事潜力和军事威胁的常见情况 威胁 

3.5. 在不同情况下，领先的VPO行为者的军事潜力 

4.1. 截至2015年，俄罗斯军事技术革新的主要方向

4.2. 与机器人有关的文件 

4.3. 与机器人技术相关的机构 

4.4. 科学、技术和创新指标

4.5. 来自《俄罗斯2030》的部分结果。科学与技术预测的部分结果

4.6. 对战略稳定有影响的部分美国军事技术趋势对战略稳定的影响 

4.7. 按能力水平划分的军事技术清单 

5.1. 格拉西莫夫对战争特征和军事威胁的描述

5.2. 到2045年俄罗斯军事危险和威胁的地方和区域来源

B.1. VPO外部数据收集 

B.2. 部分VPO输入信息 

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