【经典教程】《情报分析师应用指南》实战和训练秘笈

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教师节快到了，小编为大家推送经典教程《情报分析师应用指南》。本书由国家情报学院出版，来自多个不同情报研究领域的专家对情报分析师的分析方法进行了讲解，这些专家同时也参与了情报分析师课程的培训和教学。该书图文并茂，逻辑严密，讲解清晰。因此，本书是也情报界公认的经典情报分析教程，值得实战和训练时参考。

在一个不太可预测的安全环境中，为数不多的确定因素之一就是情报分析在减少信息时代产生或放大的不确定性方面发挥着重要作用。

毋庸置疑，安全形势的巨大变化，新的风险和脆弱性（相互联系和相互依赖），新的行为者（具有全球议程和复杂行动方式的非国家行为者），新的战场（网络环境）要求对情报部门应该产生的反应进行持续的重新评估。

出错的余地在逐渐缩小，同时，他们的思维方式、程序和做法也在发生深刻的变化--这是有效管理情报部门所面临的不可预测的复杂挑战的一个重要途径。

在一个竞争越来越激烈的环境中，安全机构的相关性取决于他们是否有能力适应他们应该管理的威胁，了解和理解这些威胁，通过早期预警行动和准确的预测，预测其后果和对国家安全的影响。

因此，对风险进行分类的情报分析能力变得至关重要，同时还有机会对新威胁出现的概率进行评估和发出警告，提出最有效的措施来应对上述风险，以减少战略突发事件的影响并充分管理其后果。

所取得的进展明显体现在分析的标准化、现有信息整合能力的增强和多源分析产品的增加、开放资源能力的扩大、传播过程和与客户关系的改善、与学术界和其他情报伙伴的合作。

人们的期望与挑战处于同一水平。需要采取更多的措施，以提高所有类别分析员的专业技能，更好地协调部门分析产品，在情报收集和传播中发挥更积极的作用，最后但并非最不重要的是，增加战略评估和预测的份额。

安全环境的快速和（有时）不可预测的发展要求不断调整使用的分析工具和方法，以及监测更大范围的利益领域 - 地缘政治、经济、技术、人口、生态等。与内部和外部合作伙伴分享最佳做法，与欧洲-大西洋情报界保持联系，并与科学和学术环境合作，这些都是渴望提高知识和能力以应对新挑战的分析人员最关心的问题。

由于需要对情报分析员进行专门的强化培训，因此在国家情报学院内实施了新的本科和研究生（硕士）课程，这些课程的设计充分满足了学术要求和二十一世纪情报服务的具体需要。

因此，我很感谢这本书的所有情报专家，他们不仅为初级情报分析员提供了有关分析过程的重要里程碑，而且还提供了在这一领域的机构愿景以及情报部门责任领域的新发展。

本书除了在情报理论上的解释，本指南也适用对未来的情报分析员、其他类别的情报专家、或对情报学科主题感兴趣的个人和机构。

以分析概念为特征的语义多样性使得情报分析的定义变得很困难。因此，在试图把握分析的具体性质之前，有必要谈几点，以澄清它在知识领域的地位。

从广义上讲，分析是知识的构成机制之一，它包括所有有意识的/理性的活动，使任何知识的获得，在其最一般的意义上。从这个角度来看，分析存在于每一个与获取知识有关的过程中，既包括其基本形式（基本上是无意识的），也包括其特定的层面（当知识行为遵循一个系统化的、预先确定的路径时）。

从这个心理学观点来看，分析可以被定义为情报（思考）活动的复杂过程，其结果反映在一个新的认知上，因此也是相关的内容。更确切地说，分析代表了一系列的逻辑操作，将整体分解为其元素，这个过程通过综合继续进行，即通过相同元素的组合，取决于在第一阶段的方法中发现和揭示的联系。

在第二种理解中，分析代表了一种具体的知识方法，在不同活动领域（经济、金融、社会政治、军事等）的认识论事项中具有自主性。

在这种观点中，分析的目的是对社会现实的某些部分进行科学诊断和评估，以便对它们的性质和因果关系作出详细的解释。

最后，分析的第三个含义是严格意义上的方法论性质，包括一系列科学分析技术和方法，通过这些技术和方法，在一个确定的领域产生和评估知识要素。

情报分析可以被定义为关于一个确定的问题，国家安全的知识获取的专门方法，以特定的方式使用众所周知的方法和技术，包括分析性的方法和技术，来阐述有根据的解释、评估和预测，以支持政治决策。

在上述理解中，分析代表了情报领域的一个必要条件，也是获得无偏见和事实性答案的必要条件，转化为国家安全情报产品，在此基础上，客户可以根据影响其职责的发展做出准确的决定。

作为情报周期的产品，国家安全情报带来了关于代表或可能成为国家安全威胁或风险来源的情况、现象、事实、现实的新知识。

新的知识内容不能局限于简单的计算、核实，也许还有对主要数据和信息的系统化。它们转化为国家安全信息是在对其相关性和实用性进行分析评估的复杂过程后实现的，这种活动一般称之为 "信息过程"。

与其他情报产品相比，国家安全情报的特殊性体现在以下几个方面：

• 在国家安全层面具有一定的相关性（它与国家安全的风险或威胁有关，或与促进某些安全利益的机会有关）。

• 它带来了关于事实、现象、事件的新知识，这些事实、现象、事件代表着/可能成为国家安全的威胁或风险源，或者关于其发起人/持有人。

  
  

从这个角度来看，国家安全情报与客户的信息需求是相关的，即实现客户的知情权和信息内容之间的完全融合。

• 是一种通过特殊手段获得的产品--秘密调查方法和特定的数据处理方式。

  
  

在当前信息繁荣的背景下，在可以实时获取公开来源信息的情况下与从秘密来源获得的信息相比，其比例明显增加国家安全情报的客户可以对其负责领域的情况有一个准确但主观的了解。

然而，这种情况并没有限制来自秘密来源的信息的重要性，其价值不仅来自于获取信息的方式，而且还因为它为潜在的危险情况和现象提供了一个中立和客观的视角，而这是其他手段所无法感知的。

• 鉴于安全环境的复杂和动态发展，机会和速度。

  
  

国家安全信息总是有一个明确的目的，情报机构扮演着传递信息的角色为了支持权威因素的决策过程而客户接受信息，为了拥有必要的知识来决定适合于某种现实的行动方案。

• 识别某些国家安全问题状况出现的深刻原因的能力，以及与促成/影响/促进风险演变的最多样化的环境/利益集团的 "隐藏 "联系。
  
  

从结构上看，国家安全情报必然包括图1中反映的以下质量性质的确定。

情报工作旨在实现两个互补的目标：

(1)识别、预防、对抗和消除对国家安全的威胁和风险；

(2)促进国家价值和利益，支持与盟国共享的安全利益。

考虑到实现这些目标的方法，情报工作可以表现为一个分层结构，分析过程在不同程度上参与了情报周期的每个阶段行动（收集）、战术和战略。

尽管专家们一直认为分析过程属于战术层面，而且主要属于战略层面，但分析工作甚至在行动工作（信息的搜集和收集）中也有重要存在。

事实上，情报分析在这三个层次中的每一个层次中都有不同的作用，分析过程是具体形成的，也涉及到使用专用方法学工具的方式。

因此，如果在操作层面上，方法和技术被用来组织和系统化，验证等基本信息和数据，在战术和战略层面上，分析工作是在精心设计、验证和部分整合的信息上进行的，以便制作一个新的信息产品，适合传播给客户。

作为情报周期中的中间结构的作用（图2），分别作为情报收集和传播之间的枢纽。如果根据分析员发布的评估结果，在行动领域以及与客户的关系中进行调整和重塑，那么这个过程的效率就会被关注。

图2.情报周期

上述所有领域中分析过程的个性化方式，需要一个深入的方法。因此，我们必须详细了解三种分析类型：战略、战术和行动并强调它们的特殊性（图3包含了情报分析的主要特点和范围、阶段和具体形式）。

战略分析基本上代表了对国家安全有重大影响的现象（在政治、军事、经济和社会规模上）的多部门和多来源的方法，具有预测和预期的一致维度。

其结果反映在评估和预测中，旨在支持战略决策或帮助管理对国家安全有重大影响的情况。

有一种（错误的）趋势是将这种类型的分析与长期分析相提并论，因为人们先入为主地认为战略突变必然是一个漫长过程的结果。然而，安全环境的最新发展表明，重大变化（所谓的 "战略意外"）往往可以 "突然 "介入，在短时间内出现，其影响与具有 "历史性 "的长期发展相似。

战略情报一词是由谢尔曼-肯特在其作品《美国外交政策的战略情报》中提出的，被定义为 "政策和军事决策者为确保国家利益而必须掌握的知识 "。

该领域的大多数文献所提供的定义都强调了战略情报在起草安全战略（国家或部门范围）方面的作用，分别确定了应对威胁、风险和国家安全漏洞的方法。

目前分配给这种类型的分析的主要作用是战略预警和国家层面的决策支持，这意味着最大限度地提高预测的准确性和减少意外效应（关于可能的行动方案的不确定性），同时促进实施与主要风险因素和安全威胁的演变有关的预防/防御措施。

使指定目标得以实施的要求是：

• 一个多学科的方法。每个组织、社会、机构、社会团体都有自己的历史、文化、动态多样性，这些都必须被评估。在这种情况下，一个重要的作用是使用历史，它提供了关于行动模式的知识，这可以提高预测的准确性。

• 一个积极和开放的方法（没有 "预设 "或任何形式的条件）。战略分析中需要的方法论-管理学性质的要求包括激发分析员在选择主题和/或方法方面的创造性。这就增加了识别内部/外部趋势的机会，同时考虑到扩展的时间预测。

  
  

可以作为战略分析对象的风险通常是相互关联的，不属于单一的领域。这种方法意味着评估因果因素（来自各个活动领域）和演变/最终结果。

一、区域/全球风险

• 一个国家战略利益区的政治和安全发展（有可能改变内部和区域稳定的政治-经济分歧，区域范围内种族间紧张关系的加剧，大规模的金融-银行危机，自治主义/分离主义倾向的传播等）。

• 一个国家或一个联盟/同盟在战略利益地区的潜力和军事能力方面的重大不平衡。

• 紧张局势和冲突（活跃的或潜在的）可能被激活或扩大，并在区域内产生影响。

  
  

与全球化进程有关的风险，这些风险来自于某些因素产生 "多米诺骨牌效应 "的能力，通过 "连锁反应 "影响部分、领域或整个国家经济。

• 生态风险（某些国家倾向于扩大工业污染活动，以获得直接利益）。

• 影响一个国家或一个地区的关键基础设施或能源安全的风险。

  
  

1、内部风险

• 影响军事潜力和削弱国家机构权威的经济斗争。

• 社会风险（流行病/大流行病，医疗保险系统的功能障碍，劳动力市场的功能障碍，社会保护系统的缺陷）。

• 可能影响宪法价值的事件（极端主义活动的增加）。

  
  

2、不对称风险

• 那些针对国家安全利益的战略或行动，不同于 "传统 "的对抗（恐怖主义、心理战和/或信息战、大规模杀伤性武器的扩散等）。

• 跨国风险--有组织犯罪、毒品贩运、大规模难民潮等。

  
  

由于篇幅原因，以下内容略，目录已经附在下方，完整版中英文已上传至情报学院知识星球，识别文章尾部二维码加入知识星球APP下载。

第一章：情报周期内的分析 

1. 情报的概念性确定。国家安全情报

2. 分析在情报周期中的作用

3. 情报周期内的分析类型

第二章：情报分析员--独特的特征、类型学、结构性和形成性方面 

1. 情报分析员的作用和职能

2. 情报分析员的类型学

3. 分析员的心理特征

4. 影响分析过程的因素。心理极限和分析错误

5. 情报分析中的伦理和道义

第三章：情报分析的方法和技术 

1. 情报分析的基本利害关系

2. 信息分析的结构和功能阶段

3. 情报分析方法、类型、特点

4. 避免心理定型和激发创造力的技术--类型学、特征

第四章：传播--情报周期的一个基本部分

1. 情报分析的对象，最终目的，结构-功能层面 

2. 情报工作中传播的最终目的
3. 情报产品--情报工作的一部分
4. 写作情报文件的要求

5. 写作情报文件中经常出现的错误

   
   

   
   

   
   

1. 三个关键因素--3P项目

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