中国发力“统一大市场”，日本也能获益

原创特约评论员张元东方新话

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4月10日，中国决策层发布加速建设全国统一大市场的顶层设计，提出加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点等要求。中国此举旨在推动国内市场由“大”向“强”转变，畅通“双循环”。贸易战、新冠疫情和俄乌局势升级，让中国的外部市场环境不断恶化，加速建设全国统一大市场能更好保障中国的经济安全。

激活经济增长内生动力需要促进内部市场统一，世界主要经济体都致力于此，但成效差异很大。

欧盟一直全力推进欧洲统一市场建设，欧盟将商品、服务、资本和人员自由流通的“四大自由”视为其基础原则，欧元诞生又助推欧洲向货币统一迈进关键一步。欧洲统一市场快速发展，把原先分散的欧洲经济整合为一，市场对资源分配的调节作用得到更充分发挥，欧盟也一跃成为实力可与美国比肩的发达经济体。

（来源：人民网日本语频道）

日本的表现却不如人意，日本的经济竞争力来源于全球领先的科技和制造能力，可国内市场分割的状况长期得不到改善。2011年“东日本大地震”后，日本关东地区供电设施遭到破坏，出现巨大的电力缺口。关东地区使用欧洲标准50赫兹电力设备，而关西地区使用美国标准的60赫兹电力设备，无法向关东输电，结果，关东地区只能靠各地轮流停电的办法勉强挺过难关。

中国近年来全力推进国内市场发展，已成全球最大消费市场之一。可各地市场规则不统一，制约经济循环的堵点也不少，影响了调节作用的发挥，市场规模扩大的效应未能充分展现。中国国内商品市场在明清时代已具雏形，江南、湖广等地都有商圈、商帮出现，湘潭、安庆、杭州等城市也成为地区性贸易中心。由于各地市场差异较大，近代以后又遭遇频繁的战乱，中国国内市场未能得到充分整合。

改革开放后，东部沿海与国际市场融合更快，中西部发展相对滞后，国内经济差异进一步扩大。整合国内市场需要全面重整市场规则，各地也需相互配合。中国经济发展和对接国际市场速度都很快，国内市场状况和产业形态迅速变化，加大了市场整合难度。这种情况下，有些地方的市场规则过时，有些规则与其他地方存在矛盾，在一些新兴领域还出现了规则缺失的问题。市场分割阻碍经济发展，但也为保护地方利益提供了方便，一些地方为自身利益而放任分割状况存续，也给国内市场的整合制造了人为障碍。

（来源：中央台新闻报道截屏）

加速全国统一大市场建设需破立并举，在制定统一市场规则的同时，清除市场垄断、不正当竞争、地方保护等违背统一市场原则的做法。这将对中国经济将产生三方面的重要影响。

其一，打破地方保护和市场分割，在全国范围内实现更高效的资源配置，还能让地方经济从“小而全”走向“小而精”，从而激发经济活力和增长动力。其二，减少初创企业和新兴产业在跨区域发展时遇到的阻力，让有潜力的企业可以更快扩大规模，提升市场占有率，创业环境得到改善，促进产业结构升级。其三，打破运输堵点，建立统一技术标准和投资规则等措施，能为物流、IT、金融等产业发展创造更大空间，为这些产业发展提供助力。

中国推进全国统一大市场建设不仅事关国内经济循环，还能让国内国际两大市场更好融合，为外资企业在中国的发展创造更好环境。日中两国经贸关系紧密，很多日企都在中国建立生产基地或将中国作为重点海外市场。企业在开拓海外市场时，最怕遇到地方保护、行业垄断、强行交易、操纵市场等状况，中国加速国内市场整合和规范，将减少日本企业在中国遇到的市场障碍，更好保障他们的权益。佐川急便、商船三井、日本邮船、日通等物流企业长期在中国布局，中国打通运输堵点，物流产业迎来发展良机，也将为这些企业带来更多商机。软银等日本金融企业深耕中国市场多年，中国初创企业和新兴产业发展环境改善，日本金融企业也能获得新的投资机会。

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