日本政府拟从6月起大幅放宽入境政策，旅游签证有望恢复　相关人士：防疫不能松懈

5月5日，岸田首相在英国的记者招待会上发表演说，称日本将从6月起大幅放缓入境政策，使其达到G7国家大体同等水平。

岸田表示，日本在过去的两年中，为应对新冠疫情采取严防死守的姿态；如今，无论从感染的控制情况，还是日本的疫苗普及率及医疗系统的抗压能力看，日本“在世界范围内都属成功”。6月以后，日本防疫政策将参考黄金周疫情情况的最新动态，以恢复社会经济活动为基本方针，力图尽早“回归日常”。

疫情前期，日本政府呼吁民众减少外出，银座商业区客流量稀少。中新社

今日上午，富士新闻网发表独家报导，称日本政府拟逐步恢复以观光为目的的入境。据报道，相关人士透露，政府或将以完成三剂疫苗的外国游客为对象，首先组织路线明确的小规模实验性观光团。如果结果乐观，将考虑扩大政策实施范围，实现观光入境（旅游签证）的全面开放。

疫情期间，日本政府曾长期维持相对严格的入境政策，中止了包括留学和商务活动在内的一切非特殊目的的外国人首次入境。这一政策对日本经济等多个层面造成负面影响，在后来受到社会各界的批评和抵制。今年3月起，日本政府有条件地开放以留学、商务和研修为目的的外国人入境，以观光为目的的入境仍不被批准。此后，随着欧美国家及东南亚国家观光入境的相继恢复，日本政府进一步面临舆论压力。此次政策调整，是旅游签证相关问题在期间中首次正式提上台面，因而备受关注。

综合多方信息，恢复旅游签证一题尚在草案阶段；关于此次政策中认可的三剂疫苗的种类，尚未有进一步说明。考虑到日本此前采取的一系列政策，灭活疫苗不在此列的可能性更高。

日本专家表示，该议案还有多处值得商榷和优化的空间。旅游业政策分析师指出，现如今，入境日本尚需提供72小时以内的核酸检测报告，入境后还需视情况在机场就地接受抗原检测，这一检疫要求与“三剂疫苗”要求有多处重合，将造成不必要的效率低下，呼吁去掉其中一项要求。

经济评论家则提出外国游客的“口罩义务”难题。疫情期间，就公共卫生问题，日本政府未对本国社会做出任何强制规定，这在世界范围内实属罕见。日本防疫相对成功，与民众普遍配合防疫政策有很大关系；但对外国游客，恐怕很难报以同样的期待。如今，业已开放旅游签证的国家均对游客佩戴口罩提出法律层面的要求，这一要求与其在本国实施的政策并不冲突。日本如果仅对外国游客提出口罩等卫生问题的强制要求，未免引发伦理争议。

3月起，日本不仅大幅放宽针对外国人的入境限制，也对本国内的经济活动实施舆论“松绑”，着手大力扶持旅游、餐饮等行业恢复正常。与此相对，在日本政府的官方分类中，新冠疫情仍属于“相当于2级”。岸田政府多次表示，日本不会在短期内将新冠防疫措施降为流感等级；日本医师会会长中川俊男则强调，日本还远不到摘口罩的时候。

日本政府支持国内观光行业复苏。5月3日，关西地区时隔3年再度举办花车祭庆典（だんじり祭り），引来民众随行观看。东方新报

日本医疗界将传统传染病分为5个级别，严重程度从1到5依次递减。最严重的1级以埃博拉病毒为代表，感染者无论是否出现症状，原则上都需要入院接受治疗，医疗费用由政府承担。最轻度的5级以季节性流感为代表，感染者无需入院，若有需要，医疗费则由本人负担。不过，这5个级别都未对感染者的流动性做出指导。在此意义上，新冠病毒在此前的很长的一段时间内具备实质上超出1级的警戒程度：感染者甚至密接人员均被规劝隔离，尽量不要移动。

如今，随着防疫政策放松，新冠病毒在日本下降到以SARS病毒为代表的2级，该级别不对无症状感染者做出任何指导。日本舆论调查显示，部分民众认为“相当于2级”的防范程度仍威胁到日本经济恢复，呼吁应当降至5级。另一部分声音则指出，降至5级将使感染者完全失去公共医疗保障，目前的分类较为妥当。

岸田政府在4月22日的参议院全体会议上再次声明，由于奥密克戎毒株的变异性和感染力，新冠疫情仍是需要国家一定程度介于的公共卫生问题，降至5级在短期内“并不现实”。日本医师会会长中川俊男在此后22日的记者招待会上表示，日本已经决定与新冠病毒共存，但不会接受欧美模式。中川指出，只有在疫情完全平息之后，日本才能摘下口罩。

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