这个论坛有点特别，穿越西部千年城市规划史，聚焦西部城市规划70年

11月30日-12月1日，2019城市规划·长安论坛在西安建筑科技大学举行。本次会议围绕“西部城市规划70年”这一主题，重点讨论“新中国西部城市规划史、西部地区城市历史文化保护与传承、西部地区乡村振兴规划策略、西部地区国土空间规划探索、西部地区生态城市规划方法、西部地区城市规划经验启示、西部地区城乡规划科学研究、新时期西部城乡规划教育变革”等议题。

杨秋宝：中国现代化的历史方位、战略构想与城市规划

王凯：实践视角下的中国城市规划七十年

王树声：新中国70年西部城市规划建设脉络及启示

西部城市规划在国家城市规划中具有重要作用，绝不落后。他从5个方面重点分析了兰州规划的亮点：一是兰州两次编制总体规划、两次都是国家最先批准的；二是公众参与，兰州早在编制第二版总体规划时就提出开门搞规划，这可以说是国内最早提倡公众参与的规划思想、方式和实践；三是兰州的地貌特征是“两山夹一川”，因地制宜地最早探索带状组团式城市规划；四是在城市规划中比较早地重视环境保护，研究城市气象问题，即兰州的逆温气象、大气污染和工业调整；五是任震英大师让兰州白塔山从古塔孤寺变成了古典公园，让白塔层峦、中山铁桥和黃河风情线的规划成为带有西北风韵的兰州城市形象。

回忆了任震英大师、周干峙院士等前辈对新中国城市规划的贡献。他指出西部是新中国城市规划开路先锋、建设事业是个万岁事业。他从任震英大师的家国情怀谈起，分享了任震英大师在工作、学习、科学研究中的一些感人事迹。冯利芳老先生还分享了周干峙院士参与西安首轮城市总体规划编制工作中的一些大事以及任震英、周干峙与深圳经济特区规划的渊源。冯利芳老先生指出，任震英、周干峙两位前辈的人生，是两部大书。两位前辈对中国城市规划所作出的贡献，值得好好收集、整理、研究、学习、借鉴。

西部城市规划编制并不落后，落后主要表现在实施和监督环节，这与方方面面的制约因素相关。他强调西部规划从业者一要守初心，二要担使命，担负起规划改革的使命，解决科学发展问题，科学编制规划，打牢基础工作；三要找差距，四要抓落实，这是最关键的，这需要一代代规划从业者好好干、努力干，使编制的城市规划变得好用、管用、实用。

规划事业是传承和发展的事业，任老先生、冯老先生是中国城市规划的传承者，任震英大师曾说，年轻人不但要到东部沿海去，还要到中国后院西部来。王凯指出，一方面西部的地位太重要，战略地位不可替代；另一方面西部资源丰富，搞好西部规划，挖掘西部价值，发展好西部是一代规划人的责任。

学会一直把西部地区作为工作重点。他提出要从西部地区规划实践、规划理念的全国价值的角度，系统总结西部地区的规划经验。他从四个方面阐释道：

第一，西部地区多元化的特征使得寻找其规划身份的认同，成为西部规划的要义，与东部地区相比，西部地区因为自然条件、历史文化、人口构成等方面的多元化特征，使得其规划具有自己的特色，这有助于寻找西部学术思想的学术站位，也更加适应多元化选择的当代需求。

第二，西部地区自然资源丰富，但环境承载力相对比较脆弱，自古以来就有与自然和谐共生的传统，在生态文明下，强调不能以牺牲环境为代价，西部地区规划不仅要研究愿景，更要了解需求发展趋势，强调需求管理，引导需求，不能无节制扩张，是西部地区规划传统的必然选择。

第三，西部地区地域宽广，尺度差异大、地形高差起伏大，这些特征注定西部人居环境营造必须强调因地制宜，规划必须是多尺度、精准施策的，与东部相比要求更加严格，不能简单化的设计处理。

第四，西部地区是中华民族传统文化重要发源地，中国传统的城市发展模式，不像西方社会具有强烈的城乡对立色彩，而行政职能往往起着重要的作用。提升治理能力，实现治理能力现代化，就需要吸取中国传统的治理理念，这对于破解当今城乡治理中的矛盾很有借鉴意义。

他提出，艺术界有长安画派，为什么不可以基于若干年努力，形成规划领域的长安学派？加强基于地域文化的学术研究，对学术思想进行总结提升，可以借助西安、关中、西部地区丰富的历史文化，形成自己的学术流派、学术思想，推动全国规划学术思想发展。

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