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7月28日上午,省检察院在无锡召开“落实少捕慎诉慎押刑事司法政策”律师代表座谈会。省检察院党组书记、检察长刘华在会上与律师代表座谈交流。
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无锡市委副书记、政法委书记朱爱勋在会上致欢迎辞。本次座谈会由省检察院党组成员、副检察长熊毅主持,他通报了全省近五年贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策相关数据变化情况,从不捕率、不诉率、羁押必要性审查、诉前羁押率等四个方面分析了从去年到今年的政策落实情况。无锡市检察院党组书记、检察长朱良平介绍了近两年全市检察机关“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的落实情况。座谈中,来自全省不同律师事务所的9名律师代表踊跃发言,对江苏检察机关健全完善对羁押的全流程监督机制、将少捕慎诉慎押与深化认罪认罚从宽制度相结合等落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的具体举措表示肯定,并就下一步如何继续落实好该项司法政策建言献策。![]()
联盛律师主任范凯洲作为律师代表、南京市政协委员发言,他表示:1、充分落实少捕慎诉慎押,要将“非羁押为原则、羁押为例外”及“并非以认罪认罚为前提”作为检察人员及至公安人员的口头禅、常识。考虑到公安的考核机制,故建议应考虑顶层设计,努力与省政法委、省公安厅、各市政法委等形成联动工作制度。充分落实刑事诉讼法中的公安机关向律师告知主要案情的规定,对公安机关未依法告知的,必要时通过发检察建议书以促进落实。充分运用科技手段,促进省内尽快建立电子手铐制度、便于工作贯联及查询的涵盖公检法及律师但分权限的统一管理系统。审查批捕程序中的听证实际是类似羁押预审庭,可以简易快捷的方式而不是冗长的程序。对监视居住阶段的律师会见、特别是以防疫为名的阻止律师会见,检察机关应通过对监视居住的巡查、律师的申请监督而促进公安依法保障律师会见。2、无锡等地市形成了与工商联的联动机制,但对企业家的权利保护、特别是其他一些地区因经济等原因而对江苏企业家抓至异地进行强制措施,检察机关应考虑如何能够依法有效保护。对一些人大在未掌握事实的情形下许可对人大代表企业家采取强制措施,建议检察机关可以与人大建立联动工作机制。适当进行跨省的企业合规联动。3、在现行企业合规的基础上,考虑帮助企业进行刑事风控顶层提醒警示,联动律师协会对一些行业及金融产品、商业模式的风险进行提示及防控建议。4、在公益诉讼中可以与破产管理人协会进行联动,发挥管理人的专业、经验及社会资源优势。![]()
省律师协会会长薛济民表示,“少捕慎诉慎押”刑事司法政策是贯彻落实宽严相济刑事政策在司法领域的具体实践,要进一步转变理念,从法定酌定的情节、犯罪的事实、人身危害性的研判、侦查取证的要求等方面全面研判,做好具体罪名的精准把握,落实好“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。
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省司法厅党委委员、副厅长,省律师行业党委书记张武林在讲话中指出,广大律师要为完善少捕慎诉慎押刑事司法政策积极贡献智慧力量,在司法实践中深化学习研究,加强与检察机关的经常性交流,提高沟通协商的透明度和公正性,不断提升业务能力水平,着力在案件办理中走深走实,在良性互动中深化协作、凝聚合力,共同推动司法文明与进步,充分服务保障经济社会发展大局。
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刘华检察长一一回应了律师代表现场提出的一些意见建议,她说, “少捕慎诉慎押”刑事司法政策对减少社会对立面、减缓社会矛盾和厚植党的执政根基具有重要的政治意义,全面理解该项政策至关重要。一方面要加大羁押听证力度,增进检律沟通交流,在批捕阶段探索组织简易听证,适当向律师开示证据材料。要提高法律文书公开效率,做到应公开能公开尽公开,同时载明律师在案件中所起的作用。另一方面要强化法律监督,尤其是加强对指定居所监视居住的监督力度,保障律师知情权和执业权利,深化检律良性互动,携手共同推动国家的司法文明进步。省检察院、省司法厅、省律师协会相关部门负责人参加本次会议。 【主文来源:江苏省检察院】![]()
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