年内最后一次大规模动车组招标启动 铁路装备采购仍处低谷

中国经营报记者 路炳阳 北京报道

中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）近日启动了2022年第5次高速动车组招标，共招标时速350公里复兴号智能动车组22列，时速350公里复兴号智能动车组（高寒）6列，总计28列。12月7日国铁物资有限公司发布公告，显示上述内容。据《中国经营报》记者了解，本次招标总金额52亿元左右。

招标公告显示，上述两类型动车组招标人分别为济青高速铁路有限公司（22列）和黑龙江铁路发展集团有限公司（6列），资金均为各企业的铁路基本建设项目移动装备购置资金。本次招标也是2022年首次招标高寒动车组。

本次招标是2022年第5次招标高速动车组，因本次招标涵盖6列单价较高的高寒动车组，所以从金额上看也是2022年度最大的一次动车组招标。5月16日和19日，国铁集团分别招标8组和16组时速350公里复兴号智能动车组，用于京广高铁京武段（详见中国经营网5月18日报道《京广高铁动车组启动招标 地方投资购置复兴号成未来可选方向》）；7月20日再次招标时速350公里复兴号智能动车组2组和4组，分别用于河北省高速铁路项目和2022年杭州亚运会。

9月2日，南昌局招标5列；9月29日，国铁集团第4次启动29列时速350公里复兴号招标，招标人分别为广东广汕铁路有限责任公司（22列）、渝万铁路有限责任公司（3列）和川南城际铁路有限责任公司（4列），总金额约50亿元，此次招标是2022年内一次招标数量最多的。

以上5次招标，共涉及时速350公里复兴号智能动车组92列，总金额约163亿元左右。

2022年，中国高速动车组招标数量有所恢复。从数量上看，较2021年增长了近3倍。2021年中国高速动车组采购进入低谷，据《中国经营报》记者统计，2021年国铁集团采购高速动车组两次，仅29.5组。与2020年相比，当前动车组采购仍然处于低谷，当年国铁集团三次招标高速动车组，达到了220列。

值得一提的是，2022年四次高速动车组招标资金来源全部为地方购置专项资金。国铁集团人士对《中国经营报》记者表示，当前地方政府投资购置复兴号动车组，建设高铁运营综合体系已经成为未来铁路车辆装备投资重要可选方向。

以前，国铁集团是国家铁路高铁车辆装备的唯一投资人，车辆由国铁集团出资购买，动车组资产属于国铁集团，各个铁路局集团公司负责运营。2020年以来，为推进国铁企业改革，深化运输组织变革和优化高铁车开行结构，国铁集团开始鼓励地方自主采购复兴号动车组。

2019年底，山东铁投集团鲁南高铁公司自主采购了5列16辆编组复兴号动车组，用于省内高铁自主运营。鲁南高铁公司成为第一家地方控股铁路合资企业自主购买动车组的试点单位，开创了地方铁路公司与铁路局集团公司合作运营动车组的模式。

除高速动车组外，2022年，国铁集团还两次招标了时速160公里复兴号动力集中动车组，共43列，涉及金额27亿元左右，两次招标都在第三季度。

其他机车车辆方面，2022年国铁集团还进行了三次机车招标，共招标机车477台，总额约94.84亿元。招标2万辆货车，金额约7.4亿元（详见中国经营网6月13日报道《国铁集团再招48亿元机车 上半年铁路装备投资增长近七成》）。

截至目前，国铁集团2022年招标机车车辆所涉及金额总计283亿元左右。

今年以来，铁路投资持续低位运行，与铁路装备投资关系紧密的铁路固定资产投资近期连续降低。2022年前三季度全国铁路固定资产投资累计仅完成4750亿元，同比减少6.90%，前三季度铁路投资已是7年来最低，铁路固定资产投资已经连续6个月呈减少态势（详见中国经营网2022年10月18日报道《三季度铁路投资降幅扩大至近7% 全年投资完成压力加大》）。

装备投资的低迷直接影响了中国中车股份有限公司（以下简称“中国中车”，601766.SH）的业绩。中国中车前三季度营业收入与净利润继续双降，分别为1355.63亿元和60.27亿元，同比分别下降6.16%和6.71%。对比2021年同期，降幅还在扩大，2021年前三季度，中国中车营业收入和净利润分别为1444.60亿元和64.61亿元，同比分别下降0.90%和4.90%。

（编辑：郝成 校对：颜京宁）