六年前,广东省韶关市邓坊镇马战村还是一个典型的贫困村:基础设施薄弱,教育条件落后,很多村民被迫离开家乡外出务工……2013年,广东中烟走进马战村,将其作为定点扶贫对象。截至2015年,马战村全村年人均纯收入由5600元变为11811元,村集体年收入由原来的1.3万元变为8万元,曾经的“穷山坳”彻底变了!
近年来,广东中烟始不仅帮助贫困村实现当下的脱贫,更建立起长效机制,让被帮扶区域真正脱贫不返贫。今天,小编带你看看在扶贫攻坚之路上广东中烟的积极探索~
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统一思想、凝聚共识,形成上下贯通的执行力
2017年6月9日,广东中烟在邓坊镇开展“助力精准扶贫,点亮希望之灯”爱心捐赠活动。广东中烟、南雄市委领导,邓坊镇领导、驻村干部、青年志愿者和27名贫困户学生代表参加活动。
同广东中烟一行一起到来的,还有305万的帮扶资金和全体干部职工捐赠的一系列物资。从27万余元捐款到1636件衣物,从34台电视机到283本书籍和一大批文具,饱含了广东中烟人对当地早日脱贫致富的殷切期盼。
其实,早在去年5月份,广东中烟党组就曾先后多次到邓坊村进行深入调研,与当地村委会、村民面对面、心贴心交流,切实掌握扶贫村与贫困户的真实诉求。
真抓实干、真帮实扶,这样的帮扶理念由来已久。
扶贫工作之初,广东中烟党组就坚持“尽最大可能、用最短时间、建长效机制”,助力扶贫攻坚落到实处、落在点上。
2016年,广东中烟又借助精准扶贫契机,将扶贫工作推向更为精益、更为务实的方向。
在广东中烟看来,有了“顶层设计”,就有了努力的方向。统一思想,凝聚共识,才能真正形成上下贯通的执行力。
第一时间,广东中烟精准扶贫工作领导小组成立,实地了解贫困区真实状况,参与对口贫困户的选择和建档工作;
第一时间,对全体干部职工层层选拔、精挑细选,最终确立了两名年轻有担当、奋进有活力的工作人员担任驻村第一书记和扶贫干部;
第一时间,《广东中烟精准扶贫工作计划》被制定出来,整体扶贫项目和进程层层分解,整线推进有了明确的标准和方向;
……
“上”“下”求索,精益自来。有了“上”的支持,又有“下”的协作,广东中烟从根本上保证了扶贫“攻坚战”的顺利进行。
“一户一法”结合“一村一策”,个人脱贫与整村建设“一个都不能少”
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邓坊村烤房群前的道路焕然一新,烟农们再也不用像过去一样背着烟叶走在泥路上。 杜星霖摄
日前,记者在邓坊村见到了广东中烟派驻的扶贫工作人员戴冕。戴冕此前曾两次参与广东中烟的扶贫工作,在他看来,这次扶贫力度更大、对接更准、任务更重。
“就拿我们的扶贫信息采集来说,现在不仅每一笔资金的使用情况要有明确记录,每一位受益贫困人员的‘台账’也比往年精细得多。”戴冕说,全年的扶贫任务被分解到每一周,他们详细记录了贫困户的变化和具体的帮扶措施。
谈话间,记者来到了便民服务大厅。广东中烟派驻邓坊村的第一书记罗岩峰正在与村支书叶龙商议一些具体的扶贫项目,桌子上有一张全年资金使用情况的表格。
当问及这两年来邓坊村的变化时,叶龙忍不住竖起了大拇指:“烟草扶贫干部踏实、厚道,真真正正将扶贫工作当成事业来干。”这位村支书对驻村干部的评价,代表着邓坊村2678人的心声。
戴冕家住南雄,离邓坊村仅1个小时的车程。然而,自2016年驻村以来,戴冕有时候一两个月回不了一次家。
罗岩峰也是甫一上任,就全身心扎在脱贫攻坚事业上。不到半年时间,他几乎走遍了村里的每个角落,走访了69户217名贫困户。
一年多的时间里,邓坊村1队、2队、5队以及8队的多条村道得以硬化,烤房群前的道路焕然一新,烟农们再也不用像过去一样背着烟叶走在泥路上。
此外,基础设施上,他们帮助完善村级公共服务设施,对邓坊村新建便民服务中心进行升级,并解决危房改造资金筹集难题;产业帮扶上,在南雄“以奖代补”政策基础上,给予发展产业种植的贫困户“二次奖补贴”,收回原村集体60亩三华李果场,让贫困户参与经营并获得分红;政策教育上,驻村干部抓好政策宣传和落实,让邓坊村符合条件的贫困户全部享受教育、医疗等政策保障……一年多的时间,邓坊村34户79人实现脱贫。
既要“输血”更要“造血”,以长效产业带动持续提升
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在广东中烟的帮助下,邓坊镇的生产生活条件逐步改善。图为邓坊村村民罗家利在新房里看电视。 杜星霖摄
扶贫攻坚的关键点有二:一靠贫困户思想的转变;二靠长效产业的支撑。
对此,贫困户钟履云最有发言权。正是在广东中烟的帮扶下,他们一家人才能过上现在的生活。
钟履云今年47岁,大女儿和小女儿都在上学。曾经,一家5口人住在破旧的土房里,仅靠3亩多田地的收入勉强支撑生活。很多次,女儿表示想辍学回家帮忙。2016年,在广东中烟的帮助下,钟履云一家搬进了70多平方米的新房中。罗岩峰还帮助他们申请了教育补助,对钟履云一家而言,这无疑是雪中送炭。
同样受益的还有贫困户陈川文。
陈川文的妻子患病,无法从事体力劳动。为了给妻子治病,他们先后花光了十多万原本打算用于建房子的积蓄。如今,陈川文夫妇不仅住上了新房,而且全新家具家电一应俱全。
生活条件的改变让陈川文高兴,但更令他欣喜的是产业项目的扶持。他算了一笔账:种植水稻一亩补贴300元,黄烟500元,家里十几亩的田地按一年两季水稻计算可以拿到6000元以上的补助,收入还是相当可观的。
如何做到扶贫与扶志、扶智相结合,拓宽贫困户的脱贫路子,是广东中烟与驻村人员一直以来思考、实践的一项重要命题。
比如,在对马战村的帮扶过程中,当年的驻村干部李超不仅坚持对贫困户进行农业技能培训和非劳动技能培训,发展五黑鸡、三黄鸡养殖和优质稻种植等特色产业,还通过村集体,投资南雄市城市建设投资有限责任公司、入股浈江电业有限责任公司,增加了村集体收入。
而在对邓坊村的帮扶过程中,在多方座谈探讨和深入调研后,驻村干部确定了具体可操作的产业规划。一方面,驻村干部与村委会收回原村集体60亩三华李果场,成立邓坊村大岭果树专业合作社,将63户贫困户皆纳入其中并参与分红,并计划再投入70万元继续收购100亩三华李生态果场,利用场内鱼塘等发展鱼苗、肉猪养殖,形成生态产业链;另一方面,发展光伏发电项目,按照6:2:2的分配(60%用于贫困户分红,20%用于村集体经济收入,20%用于村公共设施建设维护),打造邓坊村长效造血工程。
(本报记者 杜星霖/文)
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责任编辑:陈芮伊
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