【要览】烟区贫困县种烟计划面积减少咋办?国家局将专项补贴烟农

东方烟草报

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　　为履行社会责任，助力脱贫攻坚，2月1日，国家烟草专卖局印发通知，决定进一步加大烟草行业精准扶贫力度，对烟叶产区贫困县烟农因计划减少的种烟面积给予专项补贴，确保脱贫任务如期实现、贫困人口脱贫不返贫。

　　通知指出，烟草行业将按照“行业补贴、政府兑现、专款专用、直补烟农”的原则，对烟叶产区贫困县烟农减少的种烟面积给予每亩400元补贴，用于烟农开展种植替代、调整产业结构，巩固脱贫成果。该政策暂定实施三年（2018年至2020年），原则上一年一核定、一年一兑付。烟叶产区各级烟草部门要向地方党委政府积极汇报工作，争取理解支持，组建县级政府专项补贴工作组，协调补贴相关工作，确保政策执行到位。

　　根据通知，专项补贴范围为国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》范围内的烟叶产区贫困县。各省级局（公司）可根据实际情况，将省级贫困县、原中央苏区县纳入补贴范围。专项补贴对象为以上贫困县中2017年与烟草公司正式签订烟叶种植收购合同、年度烟叶种植面积减少的农户。专项补贴由县级政府以直补烟农的方式进行兑现，兑现工作严格执行面积核定、抽查审核、张榜公示、资金核定、资金拨付、补贴兑现等流程。

　　就下一步工作，通知强调：

要加强组织领导。专项补贴政策涉及烟农切身利益，要在地方党委政府的统一领导下，把专项补贴政策落实作为烟叶生产的重点工作，高度重视，切实加强领导，明确专人负责。结合当地情况，细化完善工作方案，精准兑现补贴政策，切实增强贫困地区烟农获得感。

要加强资金监管。省级、地市级局（公司）要对各县确定的兑现补贴方案审查把关，在执行过程中开展必要的抽查、巡查。县级政府专项补贴工作组要加强过程管理，建立烟农档案，分类归档资料，实行痕迹化管理，做到过程可控、可追溯。行业各级纪检、监察、审计等部门要切实履行监管责任，确保补贴政策真正惠及贫困县广大烟农。

要加强政策支持。专项补贴有关开支在行业绩效考核时，予以相应政策支持。

（本报记者 刘大伟/文）

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