低于0.1%：环保投入怎能如此“小气”

原创张海英新京报评论

改善环境离不开资金投入，其中，财政投入是基础，既能改善环保基础设施，又能带动社会投资。

▲图片来源：视觉中国

文 |张海英

新华社9日报道，去年10月、11月，陕西省委第三环境保护督察组对商洛市开展了环境保护督察工作。督察组4月8日反馈的结果显示，商洛市环境保护基础设施欠账较多。2014年以来，该市每年对生态环境保护投入的自有资金占当年GDP比例低于0.1%。

商洛市财政对环保投入颇为离谱。究竟是商洛市财政拿不出资金，还是不想为环保多投入？即投入不足的原因值得深究和反思。

从某种程度而言，地方对环保投入这么“小气”，也是不重视民生的体现之一。改善环境离不开资金投入，其中，财政投入是基础，既能改善环保基础设施，又能带动社会投资。令人吃惊的是，商洛市财政对环保的投入多年来不足GDP的0.1%。如此，就很难带动社会投资，造成环保基础设施欠账较多。这种欠账迟早要还。

商洛只是一个缩影。公开数据显示，目前我国环保总投入占GDP的比例在1.5%左右，发达国家这个比例在2.5%—3%。

▲陕西省委第三环境保护督察组向商洛市反馈督察情况。图片来源：陕西新闻网

不仅如此，我国环保投入还存在“开倒车”嫌疑。公开数据显示，我国环保投入占GDP比重从2000年的1.12%增加到2010年的1.95%。但目前环保总投入占比却仅1.5%左右。难道说这七八年来我国环保投入不增反降？

众所周知，十八大以来我国高度重视环保问题，改善大气质量效果尤为明显，改善水质等也取得一定成效。这些成绩都与环保投入密不可分。环保部披露，五年来中央财政对大气污染治理投入超600亿元。但各地财政投入有多少，公众不得而知。

在公众对环境要求越来越高，中央高度重视环保问题的大背景下。笔者建议，政府需要分别统计各级财政、社会资本投入环保事业的相关数据，或者说各自占GDP的比例。这样一来，就能看到各级政府是否尽到投入责任，是否真正重视环保问题。

有关方面不妨给各级财政投入环保占GDP的比例划出“红线”，高于“红线”说明重视环保，低于“红线”说明不重视环保，并建立奖惩机制。商洛市之所以多年来不舍得为环保投入，主要原因还是缺少奖惩机制来鞭策。

值得一提的是，《环境保护税法》已开始实施，这为环保财政投入创造了条件。

□张海英(教师)

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编辑：林鑫