前所未有的问题：特朗普手里的“核手提箱”不移交怎么办？| 京酿馆

原创徐立凡新京报评论

在美国总统交接仪式上，如何让特朗普手里的核手提箱失效，将成为美国权力移交过程的戏剧性的一幕。

▲特朗普。图源新京报网。

文|徐立凡

随着美国总统交接日期的临近，一个前所未有的问题引发广泛关注：由于特朗普拒绝出席总统交接仪式，掌握着全球最恐怖毁灭武器的核手提箱能否顺利移交？

自从进入核时代以来，从未有过现任总统不参加权力交接仪式的事，因此从来没有过核手提箱能否顺利交接的问题。

美国众议院议长佩洛西就担心特朗普可能因“精神状况不稳定”再次冒险，甚至动用核武器，因此专门致电美国参谋长联席会议主席米利讨论如何预防这种情况发生。

克林顿时期的国防部长佩里则建议，动用核武的决策权应由总统一人改为总统和多名“经挑选的议员”决断，同时美国应承诺不首先使用核武器。

美国媒体也有些着急，美国杂志《商业内幕》日前对如何移交核手提箱作了一番猜测。这也引起众人的好奇：特朗普会不会突然按下“核按钮”？

核手提箱真的恐怖吗？

首先可以肯定，核手提箱里没有什么“核按钮”。

美国总统的核手提箱其实经常可以在电视上看到。这个箱子外表是一个黑色软皮皮包，重约20公斤，由美国总统身边的一名军人时刻拎着，俗称“核足球”。

一共有5名军人负责拎足球，他们代表了美国各军种。去年美国疫情暴发后，这5名处于关键位置的军人，曾有两人被感染。

核手提箱从外观看就不是一个能有“核按钮”的装置。但它内里是超坚固的钛金属，有牢固的密码锁。

箱子里主要存放着三样东西：一份指导手册，附加核清单，上面列出了美国900件核武器可以打击的地点和路线；一个无线电收发机，能够抗强干扰，用于紧急时刻接收信息，发布紧急通讯指令；多个代码验证器，用于验证总统的专属代码。

这个代码的绰号是“饼干”，按规定总统需要随身携带。

不过，克林顿时期的参谋长联席会议主席谢尔顿曾在自传里回忆称，克林顿曾经有几个月丢失了“饼干”，而且谁也没告诉。虽然不知道谢尔顿最后是怎么获知这个情况的，但这件事如果是真的，也从一个侧面表明，核手提箱没那么敏感。

发射核武器少不了军方这一关

既然核手提箱里没有“核按钮”，那么为什么还让许多人紧张？

原因是总统的核权力在法律意义上，至今仍然属于模糊地带。

美国总统第一次行使核武发射命令，是从杜鲁门开始。1945年二战后期，杜鲁门就是简单地向美国陆军部长亨利·斯廷森下达了核打击日本的命令，美国驻太平洋战略航空部队接到命令后挑选了合适的天气就执行了命令，负隅顽抗的日本法西斯挨了两记重击后被迫投降。

冷战时期，为了迅速应对苏联可能实施的核打击，发射核装置的程序也比较简单。总统给军方下令，军方传令给相关部队，就可以实施核打击。

1962年古巴导弹危机的时候，肯尼迪也没时间与国会商谈，向民众交代，就下令核装置全部处于待发射状态。

当然，通常美国总统要下军事行动的决心，会与国家安全委员会成员商讨，但如果是一个不走寻常路的总统怎么办？特朗普显然属于这类人。

好在，无论核发射权多么不清晰，至少要经过军方这一关。总统代码需和军方代码组成一组新密码，并与执行部队的密码一致，核打击命令才会被执行。这也是佩洛西致电美国参谋长联席会议主席米利的原因。

让特朗普手里的核手提箱失效

按照过去的章程，即将卸任的总统和即将上任的总统，会在总统交接仪式这天的上午，一道乘车前往典礼现场，在中午前卸任总统把核手提箱交给新总统。

既然特朗普不走寻常路，这个显示权力平稳交接的步骤看来是完成不了了。

《商业内幕》采访的核专家猜测，届时很可能是参照美国总统失去控制能力时的预案，即将核手提箱移交给副总统或是其他顺位高官。也就是说，让彭斯代替完成这个步骤。或者在总统交接仪式开始之前，拜登拿到总统之外另两个备用核手提箱中的一个。宣誓后激活手里这个，让特朗普手里的失效。

五角大楼只证实有相关计划，但拒绝提供任何细节。

有议长给军方打预防针的，有提改革核决策权建议的，有猜测移交细节的，这一切都反映了美国这场权力移交的戏剧性一面。

回顾历史，最戏剧性的核手提箱移交细节，发生在苏联解体当天，戈尔巴乔夫向叶利钦移交核手提箱。当时CNN等美国媒体在现场。他们惊讶地发现，苏联的核手提箱牌子竟然是美国箱包品牌“新秀丽”。

同样是移交核手提箱，又同样是重要的人物，又都发生了戏剧性一幕，这是否代表了某种动荡性？目前仍未可知。

□徐立凡（专栏作家）

编辑：丁慧实习生：祁倩倩校对：刘军