NSE论文 | 徐佳君：政府与市场之间：新结构经济学视角下重思开发性金融机构的定位

本文作者徐佳君，北京大学新结构经济学研究中心执行副主任。刊发于《开发性金融研究》，2017年第4期，封面文章。

开发性金融机构是介于政府与市场之间的一种金融安排，既享有政府的扶持以实现公共政策目标为宗旨，又可采取市场化的运作方式实现机构的可持续发展。虽然开发性金融机构在实践中扮演了重要的角色，但是主流的经济学界长期以来忽视了对其开展严谨系统的学术研究。当前主流学界关于开发性金融机构定位的讨论忽视了政府与市场之间潜在的相辅相成关系，也忽视了从动态的视角来剖析开发性金融机构定位如何适应不同的发展阶段的需求。本文尝试从新结构经济学的视角出发来重新思考开发性金融机构的定位，希望这一理论初探可以启发更多的关于开发性金融机构定位的理论建模和实证检验的系统性研究。本文认为除了纠正市场失灵外开发性金融机构可以发挥市场培育的作用，从早期发展阶段提供软硬基础设施将潜在比较优势孵化成竞争优势实现产业升级，到后期发展阶段提供风投资金孵化培育新的市场领域。