周青介绍，“满天星”行动计划，这里面有三个关键词：一是商业楼宇，二是创新创业，三是发展软件和信息服务业。有三句话：商业楼宇用起来，创新创业把人气聚起来，软件和信息服务业把产业做起来。

① 软件和信息服务业是人的产业，是一个技术和劳动密集型产业，主要的从业人员是年轻人，年轻人除了工作之外还要有丰富的生活和社交场所，在这方面除了工作以外，生活要求也比较高，需要相对完善的配套服务。

② 从承载的场所来看，商业楼宇既有创新创业的气氛，又有高品质生活环境，非常适合发展软件和信息服务业。通过发展软件和信息服务业既推动了商业楼宇转型升级，又给商业楼宇带来了人气和活力。因此，确定把中心城区作为发展软件和信息服务业的重要区域。

③ 从产业角度考虑，“满天星”计划不仅包括软件和信息服务业，还包括其他服务业。从软件来讲，重庆重点发展的是工业软件等，但除了工业软件以外，还要发展其它的，做什么都可以。

④ 从创业的角度来讲，“满天星”计划重点是提供一个好的生活和工作环境，激发年轻人的创新创业活力，既让年轻人激情地工作，也让他们快乐地生活，通过努力，到2025年新增从业人员20万人。

⑤ 从产业角度来看，既需要顶天立地的大企业，通过大企业带动中小企业的发展，也需要铺天盖地的中小企业，通过中小企业实现就业。

⑥ 从场景应用来看，软件和信息服务业需要场景应用带动，重庆是一个拥有丰富场景的城市，工业门类齐全，需要软件和信息化服务业助推其转型升级和高质量发展，一产、三产、数字经济发展得非常好，场景非常丰富。所以鼓励各个企业、政府部门把场景开放出来，提供给软件和信息服务企业。

⑦ 从为企业服务的角度来看，吃、住、行、娱、乐、购，你需要什么我们就打造什么环境。

⑧ 从机制来看，是市、区两级共同发力，以区为主，因为承载体主要是区，要发挥区的主动性和积极性。

蓝庆华介绍，市委、市政府决定以中心城区为主战场发展软件和信息服务业，出台“满天星”行动计划，有四个方面的重要作用：

① 有利于促进全市产业升级。“满天星”行动计划不是就计划而计划，而是要促进全市产业升级。软件和信息服务业一头连着汽车、电子等先进制造，一头连着智慧城市、智慧生活等场景服务，高质量发展、高品质生活都离不开软件，且渗透性高、附加值高、单位效益高，能够为实体经济赋能、赋值、赋智，软件定义一切的时代已经到来。在这个背景下推出“满天星”行动计划，就是为全市产业升级起到一个推动促动作用，通过软件和信息服务业的大发展，来促进大数据智能化创新，推动制造业转型升级，服务高品质生活。

② 促进大学生创新创业创造。年轻人是城市的未来，年轻人是城市发展的希望。开展“满天星”行动计划重要目的之一就是要广泛吸引年轻人来重庆发展，让年轻人留下来。软件和信息服务业是青年人才创新创业创造的重要领域，能够提供大量的高质量就业岗位，能够吸引更多大学生来到重庆，留在重庆，从而增强城市的活力、释放城市潜力、提升城市竞争力。

③ 促进中心城区转型升级。中心城区原有商住比是按照当时的比例确定的，当前，新业态新模式不断涌现，传统商业在萎缩，空置了比较多的商业楼宇。这个时候通过利用存量楼宇发展软件和信息服务业，以及相关联的现代服务业，既有利于盘活存量商业楼宇，丰富城市经济业态，又有利于增加品质消费需求，推动房地产市场健康发展和良性循环，推动中心城区产业转型升级。

④ 打造软件和信息服务业大生态。中心城区是一个大的软件和信息服务业集聚区、生态区。要形成“多轮明月、满天繁星”发展态势，就要集聚“两个池”，一个是中小微企业的集聚池，一个是软件工程师的人才集聚池，这就是生态。